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2014年11月21日晚間，中國人民銀行宣布自11月22日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。這是繼2012年7月后，兩年多來央行首次降息。

央行稱，金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個百分點(diǎn)至5.6％；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至2.75％，同時結(jié)合推進(jìn)利率市場化改革，將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍；其他各檔次貸款和存款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整，并對基準(zhǔn)利率期限檔次作適當(dāng)簡并。

央行降息力挺實(shí)體經(jīng)濟(jì) 降低企業(yè)融資成本

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)反映“融資難、融資貴”問題仍比較突出。今年7月國務(wù)院推出一系列措施后，有關(guān)方面做了大量工作，“融資難、融資貴”在一些地區(qū)和領(lǐng)域呈現(xiàn)緩解趨勢。但在經(jīng)濟(jì)增長有下行壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整處于爬坡時期、企業(yè)經(jīng)營困難有所加大的情況下，部分企業(yè)特別是小微企業(yè)對融資成本的承受能力有所降低。解決好企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本高問題，對于穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生具有重要意義。此次利率調(diào)整的重點(diǎn)就是要發(fā)揮基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用，有針對性地引導(dǎo)市場利率和社會融資成本下行，促進(jìn)實(shí)際利率逐步回歸合理水平，緩解企業(yè)融資成本高這一突出問題，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供中性適度的貨幣金融環(huán)境。

降息對于企業(yè)總體來說是好事，企業(yè)的負(fù)債成本會下降，同時也能提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)的借款積極性，可以在一定程序上解決中小企業(yè)“融資貴”的問題，但是難以觸動中小企業(yè)“融資難”困境。在銀行看來，把錢借給中小企業(yè)的風(fēng)險依然很大，不可能因?yàn)榻迪⒕桶彦X借給中小企業(yè)。所以，降息可以在一定程序上減輕中小企業(yè)存量貸款的負(fù)擔(dān)，但是對于增量貸款的影響不會很大。

央行相關(guān)人士表示，此次利率調(diào)整仍屬于中性操作，并不代表貨幣政策取向發(fā)生變化。當(dāng)前國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，盡管我國經(jīng)濟(jì)也面臨一定下行壓力，但我國經(jīng)濟(jì)體量大，市場空間廣闊，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的回旋余地很大，抗風(fēng)險能力也比較強(qiáng)?？傮w來看，我國宏觀經(jīng)濟(jì)仍保持中高速增長，物價漲幅回落，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)增長正從要素、投資趨動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。因此不需要對經(jīng)濟(jì)采取強(qiáng)刺激措施，穩(wěn)健貨幣政策取向不會改變。

“利率市場化”繼續(xù)破題

央行人士表示，此次政策調(diào)整正是把貨幣調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來，寓改革于調(diào)控之中，完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，進(jìn)一步推進(jìn)了利率市場化改革。具體的改革舉措主要體現(xiàn)在三個方面：

首先，此次貸款基準(zhǔn)利率的下調(diào)幅度大于存款基準(zhǔn)利率，是對傳統(tǒng)利率調(diào)整方式的改善，體現(xiàn)了更有針對性地引導(dǎo)市場利率及社會融資成本下行。從貸款利率角度看，基準(zhǔn)利率對于金融產(chǎn)品定價仍具有重要的引導(dǎo)意義，此次較大幅度下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率將直接降低貸款定價基準(zhǔn)，并帶動債券等其他金融產(chǎn)品定價下調(diào)。在政策出臺的同時，人民銀行已要求金融機(jī)構(gòu)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任，牢固樹立金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的理念，貫徹落實(shí)好宏觀調(diào)控導(dǎo)向，根據(jù)基準(zhǔn)利率的調(diào)整合理確定貸款利率水平，并通過市場利率定價自律機(jī)制引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本。從存款利率角度看，存款基準(zhǔn)利率的小幅下調(diào)與利率浮動區(qū)間的擴(kuò)大相結(jié)合，這有利于把正利率保持在適當(dāng)?shù)乃缴?，維護(hù)存款人合理的實(shí)際收益，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提振內(nèi)需。

其次，存款利率浮動區(qū)間上限由基準(zhǔn)利率的1.1倍擴(kuò)大至1.2倍。這是自2012年6月存款利率上限擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的1.1倍后，我國存款利率市場化改革的又一重要舉措。存款利率浮動區(qū)間擴(kuò)大后，若商業(yè)銀行用足上浮區(qū)間，則上浮后的存款利率與調(diào)整前水平相當(dāng)。同時，金融機(jī)構(gòu)的自主定價空間也進(jìn)一步拓寬，有利于促進(jìn)其完善定價機(jī)制建設(shè)、增強(qiáng)自主定價能力、加快經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型并提高金融服務(wù)水平，同時也有利于健全市場利率形成機(jī)制，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

此外，本次政策調(diào)整，對存貸款基準(zhǔn)利率的期限檔次進(jìn)行了簡化和合并，不再公布五年期定期存款基準(zhǔn)利率，并將貸款基準(zhǔn)利率簡并為一年以內(nèi)（含一年）、一年至五年（含五年）和五年以上三個檔次。這將進(jìn)一步拓寬金融機(jī)構(gòu)的自主定價空間，有利于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提高市場化定價能力；也有利于強(qiáng)化市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，健全利率政策傳導(dǎo)機(jī)制，為進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革創(chuàng)造有利條件。

對個人理財(cái)可能會產(chǎn)生的影響

首先，房貸利率將出現(xiàn)下調(diào)（包括公積金貸款利率），這對于打算貸款買房，以及已購房、采取浮動利率合同的家庭來說，能節(jié)省一筆利息開支。

其次，銀行存款利率極有可能上升，由于銀行存款流失是不爭的事實(shí)，各家銀行現(xiàn)在都將存款利率浮到最上限，以獲得存款。原來這個上限是基準(zhǔn)利率的1.1倍，現(xiàn)在變成了1.2倍。商業(yè)銀行有可能會開出更高的利息吸納存款。

再次，由于降息將促進(jìn)資金面寬松，利好的消息也對人們心理帶來正面影響，有可能推動A股短期之內(nèi)上漲；除去資金面寬松之外，許多銀行理財(cái)產(chǎn)品設(shè)置了收益率浮動條款，收益率據(jù)央行基準(zhǔn)利率而調(diào)整。央行基準(zhǔn)利率的大幅下降，一些新發(fā)的（部分已發(fā)行的）銀行理財(cái)產(chǎn)品收益率也有可能下降。