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各有關(guān)單位：

    為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）和《關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2017〕37號），北京市委市政府在《北京市進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2018年—2020年)》中提出，要完善知識產(chǎn)權(quán)估值、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體系，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)機制，推動專利質(zhì)押融資保險在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)落地實施。經(jīng)北京市知識產(chǎn)權(quán)局批準，我局制定了《中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險試點工作方案（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)。

中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)促進局 

中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險試點工作方案（試行）

為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）和《關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2017〕37號），按照北京市委 北京市人民政府《北京市進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2018年—2020年)》的要求，完善知識產(chǎn)權(quán)估值、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體系，加快知識產(chǎn)權(quán)價值分析標準化建設(shè)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)機制，推動專利質(zhì)押融資保險在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)落地實施。結(jié)合中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)金融工作實踐，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)機制，鼓勵保險公司為科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資提供保險服務(wù)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估與價值分析在知識產(chǎn)權(quán)投融資工作中的支持作用，加快形成多方參與的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系，支持示范區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，為推動中關(guān)村成為有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供有力支撐。

二、工作目標

結(jié)合中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)區(qū)域特色和企業(yè)發(fā)展特點，推動相關(guān)部門多方整合政策及服務(wù)資源，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償和管理機制，引導和推動金融機構(gòu)、保險機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及配套保險業(yè)務(wù)(本方案所述保險業(yè)務(wù)不包括保證保險)，探索建立由金融機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)購買保險的中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險新模式。

三、工作內(nèi)容

（一）加快推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險工作在中關(guān)村先行先試

1.建立中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險試點單位工作機制。

綜合考慮知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作特點和中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀需求，選取一批在中關(guān)村企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押融資的過程中能夠切實提供貸款、擔保、風險處置、運營、價值評估、保險等服務(wù)的各類機構(gòu)成為中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險試點單位（以下簡稱“試點單位”）。推動試點單位與企業(yè)深入開展需求對接，率先啟動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險試點，樹立試點工作典型，加強宣傳和帶動作用。

2.推動切合中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的保險產(chǎn)品出臺落地。

鼓勵支持成為試點單位的金融機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)與保險公司加強配合，試點開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險業(yè)務(wù)，在研究分析中關(guān)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、企業(yè)發(fā)展特點和需求特點的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有高質(zhì)量高匹配險種為基礎(chǔ)，適配實際應(yīng)用場景，通過支持符合資質(zhì)要求的金融機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)投保的方式形成落地產(chǎn)品，幫助中小企業(yè)降低融資成本，幫助金融機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)分散風險。

3.積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估與價值分析在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及配套保險工作中的支持作用。

鼓勵支持成為試點單位的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、購買相關(guān)配套保險的過程中，為擬質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)提供知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估和價值分析服務(wù)。

（二）試點推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險保費補貼和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估（價值分析）服務(wù)資金支持。

1. 試點推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險保費補貼。

對于為所服務(wù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項目購買相應(yīng)保險產(chǎn)品的金融機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等試點單位，按照貸款金額在300萬元以下的項目不超過保費的70%、貸款金額在300-500萬的項目不超過保費的50%、貸款金額在500-1000萬的項目不超過保費的30%，且每個項目最多不超過6萬元的標準給予補貼。（依據(jù)：國務(wù)院《關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）提出“深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金和重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金試點”。2016年國家知識產(chǎn)權(quán)局批復中關(guān)村成為全國首批專利質(zhì)押融資示范區(qū)）

2. 試點推行知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估（價值分析）服務(wù)資金支持。

對于購買知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險產(chǎn)品的項目，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)等試點單位為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款過程中提供知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估（價值分析）服務(wù)的，按照每個項目不超過評估收費的15%、最高不超過6000元的標準給予資金支持。（依據(jù)：國務(wù)院《關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）提出“促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。市知識產(chǎn)權(quán)局和中關(guān)村管委會聯(lián)合制定了《關(guān)于在中關(guān)村建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)的工作方案》（京知局〔2016〕80號），繼續(xù)加大對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的政策支持力度，打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的新高地）

四、保障措施

（一）組織保障

在北京市知識產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導下，組建中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險試點工作組，負責試點工作的分階段推進落實。工作組組長由市知識產(chǎn)權(quán)局局領(lǐng)導擔任，工作組辦公室設(shè)在中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)促進局。試點周期為三年，由辦公室具體負責每年組織實施試點工作，并請第三方評估機構(gòu)對試點工作成效進行評估。

（二）機制保障

依托首都創(chuàng)新資源平臺，在市知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導下，積極爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局支持，協(xié)調(diào)中關(guān)村管委會等相關(guān)部門政策和措施對接，同時調(diào)動中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)聯(lián)盟各成員單位的專業(yè)化服務(wù)資源，共建中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險試點工作機制。加強需求調(diào)查，促進企業(yè)和金融機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)對接，鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估（價值分析）服務(wù)，推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險產(chǎn)品在中關(guān)村落地，進一步完善中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)新生態(tài)，加快促進相關(guān)工作的試點和進一步推廣。

（三）資金保障

研究制定差異化的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及配套保險的支持政策，積極爭取市財政專項資金支持，在試點期間，合理使用中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新促進資金的工作經(jīng)費，對參加中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險試點的企業(yè)和機構(gòu)提供試點補貼和資金支持。全年資助費用以當年財政批復總金額為準，如申報總費用超過當年財政批復總金額，則組織專家進行評審擇優(yōu)支持。

（四）培訓宣傳

重點圍繞中關(guān)村示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、金融機構(gòu)、保險機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)人員，積極開展知識產(chǎn)權(quán)投融資、質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估與價值分析等相關(guān)工作的培訓。通過官網(wǎng)、公眾號、媒體等渠道，積極發(fā)布宣傳知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)政策、相關(guān)產(chǎn)品和主要工作動態(tài)，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作在公眾的認知度。