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　《〈關(guān)于精準(zhǔn)支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大前沿項(xiàng)目與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的若干措施〉實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）于2018年5月7日正式印發(fā)?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《實(shí)施辦法》出臺(tái)背景及依據(jù)

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，集聚全球創(chuàng)新資源，打造中關(guān)村示范區(qū)升級(jí)版，加快構(gòu)建首都“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。依據(jù)《關(guān)于精準(zhǔn)支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大前沿項(xiàng)目與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的若干措施》（中科園發(fā)〔2017〕13號(hào)）制定了《實(shí)施辦法》，明確重點(diǎn)支持項(xiàng)目，規(guī)范實(shí)施流程和資金使用，加強(qiáng)績(jī)效管理。

　　二、《實(shí)施辦法》的支持內(nèi)容

　　主要支持重大前沿原創(chuàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、重大示范應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施、重大協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和共性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展、世界級(jí)頂尖人才及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展、具有國(guó)際影響力的企業(yè)和機(jī)構(gòu)集聚、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域整體轉(zhuǎn)型升級(jí)和存量空間資源盤活利用等。

　　支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為《加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)等十個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（中示區(qū)組發(fā)〔2016〕1號(hào)）重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

　　三、《實(shí)施辦法》的支持對(duì)象

　　包括注冊(cè)在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村示范區(qū)）內(nèi)的企業(yè)、高校和科研院所、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體，以及服務(wù)于中關(guān)村發(fā)展的重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)和投資建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位等。

　　四、《實(shí)施辦法》的項(xiàng)目來源

　　主要是落實(shí)市委市政府重大決策部署項(xiàng)目、納入北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案的任務(wù)和項(xiàng)目，以及促進(jìn)分園主導(dǎo)和培育高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目。

　　五、《實(shí)施辦法》的支持經(jīng)費(fèi)

　　經(jīng)費(fèi)支持額度原則上按《若干措施》規(guī)定確定，根據(jù)年度部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。

　　六、《實(shí)施辦法》的項(xiàng)目受理

　　中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)受理工作。符合項(xiàng)目支持條件的單位作為項(xiàng)目實(shí)施單位向中關(guān)村管委會(huì)提交包括項(xiàng)目基本情況、立項(xiàng)必要性、工作基礎(chǔ)、項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、核心團(tuán)隊(duì)、資金投入和需求等內(nèi)容的項(xiàng)目申報(bào)書。

　　七、《實(shí)施辦法》的項(xiàng)目審定

　　（一）審核。中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目審核工作，審核重點(diǎn)為申報(bào)項(xiàng)目是否符合《若干措施》規(guī)定的條件，申報(bào)單位是否具備相應(yīng)法定資質(zhì)以及項(xiàng)目申報(bào)書內(nèi)容是否完備、真實(shí)、準(zhǔn)確等。

　?。ǘ┱撟C。中關(guān)村管委會(huì)組織專家論證，論證主要內(nèi)容為申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施的意義和必要性，申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、績(jī)效目標(biāo)實(shí)施方案及預(yù)算安排等方面是否具有科學(xué)性、可行性和合理性。

　?。ㄈ徸h支持方案。中關(guān)村管委會(huì)根據(jù)專家論證意見，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)、內(nèi)容、支持方式和資金額度、績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算審核等形成支持方案，提交中關(guān)村管委會(huì)會(huì)議審議。

　?。ㄋ模﹫?bào)批。項(xiàng)目通過中關(guān)村管委會(huì)會(huì)議審議通過后，按相關(guān)程序報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　（五）公示和簽訂協(xié)議。對(duì)擬支持的項(xiàng)目，在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示無異議后，中關(guān)村管委會(huì)將與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目支持協(xié)議書，明確項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及績(jī)效目標(biāo)等，并按照協(xié)議約定撥付支持資金至項(xiàng)目實(shí)施單位。

　　八、《實(shí)施辦法》的項(xiàng)目實(shí)施

　　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照項(xiàng)目支持協(xié)議書認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施工作，中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理。項(xiàng)目實(shí)施完成時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，中關(guān)村管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查。

　　對(duì)于分階段持續(xù)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位在申請(qǐng)后續(xù)資金支持時(shí)，應(yīng)提交上一階段績(jī)效目標(biāo)完成情況報(bào)告，中關(guān)村管委會(huì)組織對(duì)項(xiàng)目階段績(jī)效目標(biāo)完成情況和資金使用情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為是否給予后續(xù)支持的主要依據(jù)。

　　九、《實(shí)施辦法》的項(xiàng)目變更與終止

　　項(xiàng)目支持協(xié)議書履行過程中，發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料弄虛作假、項(xiàng)目目標(biāo)或?qū)嵤﹥?nèi)容發(fā)生重大變化或項(xiàng)目實(shí)施單位發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，中關(guān)村管委會(huì)提出項(xiàng)目變更或終止的意見。對(duì)決定終止實(shí)施的項(xiàng)目，停止支持資金撥付，對(duì)已撥付資金使用情況進(jìn)行審計(jì)并做出相應(yīng)處理。

　　十、《實(shí)施辦法》的項(xiàng)目監(jiān)督

　　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的要求進(jìn)行賬務(wù)管理，接受主管審計(jì)部門以及中關(guān)村管委會(huì)的監(jiān)督、檢查和審計(jì)，配合開展宣傳、調(diào)研、報(bào)送信息、提交資金使用效益分析報(bào)告等工作。對(duì)于弄虛作假騙取資金的單位，經(jīng)查實(shí)，中關(guān)村管委會(huì)將在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站予以通報(bào)，責(zé)令退回已撥付資金，并取消其申請(qǐng)中關(guān)村示范區(qū)相關(guān)公共政策資金支持的資格。