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北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

京財(cái)金融〔2021〕850號(hào)

各區(qū)財(cái)政局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政審計(jì)局：

為推動(dòng)建立普惠金融服務(wù)和保障體系，更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，加強(qiáng)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理，明確資金管理實(shí)施細(xì)則,我們制定了《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為推動(dòng)建立普惠金融服務(wù)和保障體系，更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，加強(qiáng)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政部關(guān)于修訂發(fā)布<普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)金〔2019〕96號(hào)）、《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》《北京市人民政府關(guān)于改革和完善市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度的實(shí)施意見(jiàn)》（京政發(fā)〔2016〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指中央財(cái)政和地方財(cái)政用于支持普惠金融發(fā)展的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。包括：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼。

第三條 專項(xiàng)資金遵循惠民生、?；?、有重點(diǎn)、可持續(xù)的原則，綜合運(yùn)用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)政府部門、金融機(jī)構(gòu)支持普惠金融發(fā)展，保障普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)金融服務(wù)可得性和適用性，著力提升改善民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。

第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)規(guī)范的基本原則，確保資金使用合理、安全、高效，充分發(fā)揮財(cái)政政策彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)金融服務(wù)向普惠方向延伸。

第五條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付;組織相關(guān)部門對(duì)資金使用情況開(kāi)展預(yù)算監(jiān)督、績(jī)效管理。市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織各區(qū)開(kāi)展預(yù)算申報(bào)、績(jī)效評(píng)價(jià)，匯總審核并報(bào)送本地區(qū)專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料；確定本地區(qū)專項(xiàng)資金分配方案；及時(shí)分解下達(dá)預(yù)算；督導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)資金監(jiān)管要求。區(qū)級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本區(qū)專項(xiàng)資金申報(bào)審核、資金撥付、使用監(jiān)督、預(yù)算績(jī)效管理，確保本區(qū)專項(xiàng)資金使用合規(guī)、有效。

第二章 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金政策

第六條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金用于支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，引導(dǎo)用人單位創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，推動(dòng)解決特殊困難群體的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。財(cái)政對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的個(gè)人和企業(yè)給予貼息補(bǔ)助、對(duì)擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

第七條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)資金及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助的管理工作；對(duì)中央財(cái)政和地方財(cái)政安排資金進(jìn)行分離管理、分賬核算；確保資金及時(shí)準(zhǔn)確撥付到位；會(huì)同相關(guān)部門對(duì)資金審核撥付、使用等情況實(shí)施監(jiān)督。

第八條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象、貸款申請(qǐng)條件、貸款額度、貸款年限、貸款利率，以及對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息的相關(guān)規(guī)定，參照中央和我市現(xiàn)行有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三章 財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)資金政策

第九條 民營(yíng)和小微金服改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)資金用于鼓勵(lì)地方先行先試，探索改善民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的有效模式，通過(guò)健全融資擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制防范企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政對(duì)經(jīng)評(píng)審確定的試點(diǎn)城市給予獎(jiǎng)勵(lì)。試點(diǎn)城市一般應(yīng)為本市所屬區(qū)，每年2個(gè)名額。

第十條 中央財(cái)政對(duì)本市每個(gè)試點(diǎn)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于試點(diǎn)區(qū)金融機(jī)構(gòu)的民營(yíng)和小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或代償，或用于試點(diǎn)城市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本補(bǔ)充。

第十一條 市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門制定評(píng)審方案，采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性方式進(jìn)行評(píng)審；會(huì)同相關(guān)部門對(duì)工作開(kāi)展和資金使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督管理，建立績(jī)效指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系。區(qū)級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)，會(huì)同區(qū)級(jí)相關(guān)單位制定細(xì)化工作任務(wù)、確定績(jī)效考核目標(biāo)的實(shí)施方案、出具審核意見(jiàn)。試點(diǎn)區(qū)財(cái)政部門對(duì)本區(qū)資金的申請(qǐng)、下達(dá)、使用、監(jiān)督以及績(jī)效評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)。

第十二條 中央財(cái)政資金結(jié)算與試點(diǎn)城市績(jī)效掛鉤，重點(diǎn)評(píng)價(jià)金融服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)總體狀況、完善融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制情況、金融綜合服務(wù)和創(chuàng)新情況、金融帶動(dòng)地方發(fā)展情況等。中央財(cái)政對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)或抽評(píng)結(jié)果分值未達(dá)到要求的試點(diǎn)城市，取消試點(diǎn)資格，追回全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十三條 使用民營(yíng)和小微金服改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)資金的區(qū)應(yīng)加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策聯(lián)動(dòng)，特別是與中央財(cái)政已出臺(tái)的資金政策形成互補(bǔ)和合力，不得對(duì)同一主體重復(fù)安排資金支持。

第四章 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金政策

第十四條 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金用于引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)填補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白，支持農(nóng)村金融組織體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。財(cái)政對(duì)符合條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不重復(fù)享受補(bǔ)貼。

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是指銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社。

第十五條 市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織和督導(dǎo)各區(qū)按規(guī)定開(kāi)展資金申請(qǐng)、審核、撥付以及監(jiān)督和績(jī)效管理。區(qū)級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織轄內(nèi)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼資金申報(bào)，出具審核意見(jiàn)。

第十六條 財(cái)政對(duì)符合下列條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，按照不超過(guò)其當(dāng)年貸款平均余額的2%給予費(fèi)用補(bǔ)貼：（一）當(dāng)年貸款平均余額同比增長(zhǎng)；（二）村鎮(zhèn)銀行的年均存貸比高于50%（含50%）；（三）當(dāng)年涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款平均余額占全部貸款平均余額的比例高于70%（含70%）；（四）財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。

補(bǔ)貼期限為該金融機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點(diǎn)）開(kāi)業(yè)當(dāng)年（含）起的3年內(nèi)。對(duì)開(kāi)業(yè)超過(guò)享受補(bǔ)貼政策年數(shù)的，不享受補(bǔ)貼政策；對(duì)開(kāi)業(yè)時(shí)間晚于當(dāng)年6月30日的，如當(dāng)年未享受補(bǔ)貼政策，享受補(bǔ)貼的期限從開(kāi)業(yè)次年開(kāi)始計(jì)算。

第十七條 財(cái)政對(duì)以下幾類貸款不予補(bǔ)貼，不計(jì)入享受補(bǔ)貼的貸款基數(shù)：（一）當(dāng)年任一時(shí)點(diǎn)單戶貸款余額超過(guò)500萬(wàn)元的貸款；（二）注冊(cè)地位于縣級(jí)（含縣、縣級(jí)市、縣級(jí)區(qū)、不含縣級(jí)以上城市的中心區(qū)）以下區(qū)域的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，其在注冊(cè)地所屬縣級(jí)區(qū)域以外發(fā)放的貸款；（三）注冊(cè)地位于縣級(jí)以上區(qū)域的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，其網(wǎng)點(diǎn)在所處縣級(jí)區(qū)域以外發(fā)放的貸款。

第五章 資金申請(qǐng)

第十八條 對(duì)于中央財(cái)政資金申請(qǐng)，每年2月27日前，區(qū)級(jí)財(cái)政部門匯總、初審轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)、民營(yíng)和小微金服改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼的本年度資金申請(qǐng)材料，報(bào)市級(jí)財(cái)政部門。3月31日前，市級(jí)財(cái)政部門將匯總審核的申請(qǐng)材料報(bào)送財(cái)政部金融司及財(cái)政部北京監(jiān)管局。

對(duì)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料的，視同該年度不申請(qǐng)專項(xiàng)資金處理。

第十九條 對(duì)于地方財(cái)政資金申請(qǐng)，每年9月30日前，市級(jí)財(cái)政部門組織市人力社保局、各區(qū)財(cái)政部門測(cè)算下年度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)及擔(dān)保費(fèi)用資金需求；組織各區(qū)財(cái)政部門測(cè)算農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金需求。

第二十條 資金申請(qǐng)需提供的材料。

（一）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)材料包括：

區(qū)級(jí)財(cái)政部門：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金本年度申請(qǐng)情況說(shuō)明；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金上年度資金使用情況報(bào)告及審核意見(jiàn)；北京市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)?jiān)斍楸恚簧夏甓葎?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況明細(xì)表等。

市級(jí)財(cái)政部門：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金本年度申請(qǐng)情況說(shuō)明；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金上年度資金使用情況報(bào)告及審核意見(jiàn)；北京市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)?jiān)斍楸?；上年度?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況明細(xì)表等。

（二）民營(yíng)和小微金服改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)材料包括：

區(qū)級(jí)財(cái)政部門（一式六份）：區(qū)級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)文件（正式文件）；試點(diǎn)城市實(shí)施方案；試點(diǎn)城市績(jī)效目標(biāo)及評(píng)價(jià)指標(biāo)表（根據(jù)每年試點(diǎn)方案填報(bào)）等。

市級(jí)財(cái)政部門（一式兩份）：市級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)文件（正式文件）；經(jīng)評(píng)審確定的試點(diǎn)城市名單和實(shí)施方案等。

（三）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)材料包括：

金融機(jī)構(gòu)（一式三份）：新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)文件（正式文件，應(yīng)反映當(dāng)年貸款發(fā)放額、當(dāng)年存款和貸款平均余額、增幅、申請(qǐng)補(bǔ)貼金額、年均存貸比等數(shù)據(jù)）；北京市新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表；具有法人資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）出具的年度審計(jì)報(bào)告；新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)成立時(shí)的批準(zhǔn)文件和法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（初次申請(qǐng)時(shí)提供）；當(dāng)年每月向銀監(jiān)部門和人民銀行報(bào)送的資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表；當(dāng)年每月末貸款臺(tái)賬、涉農(nóng)及小微企業(yè)貸款明細(xì)及符合條件貸款明細(xì)（電子版）；銀監(jiān)部門的監(jiān)管要求及報(bào)告等。

區(qū)級(jí)財(cái)政部門（一式兩份）：區(qū)級(jí)財(cái)政部門補(bǔ)貼資金申請(qǐng)文件（正式文件）；北京市**區(qū)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放及補(bǔ)貼情況表；區(qū)級(jí)財(cái)政部門出具的審核意見(jiàn)等。

市級(jí)財(cái)政部門（一式兩份）：市級(jí)財(cái)政部門補(bǔ)貼資金申請(qǐng)文件（正式文件）；北京市新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放及補(bǔ)貼情況表；市級(jí)財(cái)政部門出具的審核意見(jiàn)等。

第六章 資金分配和下達(dá)

第二十一條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金采用因素法分配，主要考慮可予補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金需求等。

民營(yíng)和小微金服改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)資金采用項(xiàng)目法分配。

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金采用因素法分配，主要考慮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款平均余額等。

第二十二條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在國(guó)家規(guī)定的貸款優(yōu)惠條件范圍內(nèi)產(chǎn)生的貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，中央、市、區(qū)分擔(dān)比例為3:3.5:3.5；本市按照政策放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款利率上限所產(chǎn)生的相關(guān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)資金由地方財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，市、區(qū)分擔(dān)比例為1:1。由市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的，市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)擔(dān)保費(fèi)用；其余擔(dān)保費(fèi)用的市、區(qū)分擔(dān)比例為1:1。

民營(yíng)和小微金服改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政全額安排。

農(nóng)村定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，中央、市、區(qū)分擔(dān)比例為3:3.5:3.5。

第二十三條 市區(qū)財(cái)政及相關(guān)各部門應(yīng)按政策內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算本級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)部分的資金需求并安排專項(xiàng)資金預(yù)算，按照預(yù)算編制要求列入同級(jí)政府預(yù)算。

第二十四條  市級(jí)財(cái)政按照預(yù)算管理的統(tǒng)一要求，編制專項(xiàng)資金審核、撥付和使用情況報(bào)告報(bào)送財(cái)政部備案并抄送北京監(jiān)管局，及時(shí)將預(yù)算資金分解下達(dá)至區(qū)級(jí)財(cái)政。區(qū)級(jí)財(cái)政部門按照資金下達(dá)的時(shí)間管理要求，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展和審核情況，及時(shí)撥付資金。市區(qū)財(cái)政部門按照轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)時(shí)間、比例等預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)于納入直達(dá)資金管理的普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金，市級(jí)財(cái)政部門督導(dǎo)各區(qū)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，將已撥付資金同步導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，按月報(bào)送預(yù)算支出進(jìn)度等情況。

第二十五條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按季度在結(jié)息日后15日內(nèi)，向區(qū)人保部門提交貼息借款人和借款企業(yè)的資質(zhì)審核申請(qǐng)，區(qū)人保部門審核后，向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送貼息借款人和借款企業(yè)資質(zhì)審核意見(jiàn)，區(qū)財(cái)政部門審核通過(guò)后在1個(gè)月內(nèi)向經(jīng)辦銀行撥付資金。財(cái)政部門根據(jù)工作進(jìn)展撥付上年度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金。擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)每年6月25日前向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)上年度擔(dān)保費(fèi)，市區(qū)財(cái)政部門分別撥付資金。

第二十六條 市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)資金撥付級(jí)次加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，按照中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法、北京市專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法等規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于普惠金融發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金另行規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 專項(xiàng)資金的支付管理，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金的預(yù)決算公開(kāi)，按照中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付信息公開(kāi)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 預(yù)算監(jiān)管和績(jī)效管理

第二十八條 市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)地抽查力度，對(duì)未按規(guī)定分擔(dān)資金的地區(qū)，經(jīng)北京監(jiān)管局、審計(jì)等部門書面確認(rèn)后，取消下年度獲得相關(guān)使用方向財(cái)政資金的資格。對(duì)查出以前年度虛報(bào)材料、騙取專項(xiàng)資金或應(yīng)予收回的資金，由同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定采取追回、上繳等措施。中央有關(guān)部門組織查出的，由市區(qū)財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)追回并及時(shí)上繳中央財(cái)政。

第二十九條 績(jī)效評(píng)價(jià)需提供的材料。

（一）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金績(jī)效評(píng)價(jià)材料包括：

區(qū)財(cái)政部門：績(jī)效自評(píng)報(bào)告和績(jī)效自評(píng)表等。

市級(jí)財(cái)政部門：匯總各區(qū)情況后，報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告和績(jī)效自評(píng)表等。

（二）民營(yíng)和小微金服改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)資金績(jī)效評(píng)價(jià)材料包括：

區(qū)級(jí)財(cái)政部門（一式六份）：試點(diǎn)城市績(jī)效自評(píng)報(bào)告；試點(diǎn)城市績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表（詳見(jiàn)《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 人民銀行 銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市工作的通知》（財(cái)金〔2019〕62號(hào)））等。

市級(jí)財(cái)政部門：試點(diǎn)城市績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表等。

第三十條 財(cái)政部門及其工作人員以及申報(bào)使用專項(xiàng)資金的部門、單位、個(gè)人，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十一條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策和資金分配的參考依據(jù)，推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果信息公開(kāi)，逐步建立績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制。

第三十二條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)逐步探索建立普惠金融指標(biāo)體系，對(duì)本轄區(qū)普惠金融發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，為完善專項(xiàng)資金管理制度提供決策參考。

第八章  附則

第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定為兩年，并隨中央相關(guān)文件規(guī)定適時(shí)調(diào)整。

第三十四條 市區(qū)人力社保部門、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市科技委員會(huì)、市經(jīng)信局、市金融監(jiān)管局、北京銀保監(jiān)局等按照相關(guān)管理辦法規(guī)定的分工履行職責(zé)。

第三十五條 本辦法未具體規(guī)定的，按本市出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 納入普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理的新增事項(xiàng)，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。另行制定資金管理要求的，從其規(guī)定。

北京市財(cái)政局