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各有關(guān)單位：

　　《關(guān)于強(qiáng)化高價(jià)值專利運(yùn)營 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》已經(jīng)我委2020年第7次主任辦公會(huì)審議通過。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際做好實(shí)施。

　　中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

　　2020年9月30日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

關(guān)于強(qiáng)化高價(jià)值專利運(yùn)營 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施

　　為貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)工作部署，進(jìn)一步發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱“中關(guān)村示范區(qū)”）改革“試驗(yàn)田”作用，強(qiáng)化高價(jià)值專利和高質(zhì)量科技成果挖掘、評(píng)估、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用全鏈條服務(wù)，促進(jìn)科技成果加速落地轉(zhuǎn)化，制定以下措施。

　　一、提升高價(jià)值專利挖掘、布局能力

　　1.打造示范性高價(jià)值專利挖掘技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)中關(guān)村示范區(qū)高校院所、醫(yī)院技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獨(dú)立或與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，開展專利申請(qǐng)前評(píng)估，制定高價(jià)值專利培育、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范，建設(shè)高價(jià)值專利庫；持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)專利運(yùn)營轉(zhuǎn)化情況，及時(shí)完善專利申請(qǐng)前評(píng)估方法和高價(jià)值專利培育管理機(jī)制;探索通過前期對(duì)企業(yè)免費(fèi)許可與后期收益分成相結(jié)合的方式推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營。

　　2.發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)專利挖掘作用。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域挖掘、篩選高校院所、醫(yī)院的高價(jià)值專利，與高校院所、醫(yī)院溝通對(duì)接專利轉(zhuǎn)化意愿，提供專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營規(guī)劃、“服務(wù)入股”、孵化培育等服務(wù)。

　　3.鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)。中關(guān)村示范區(qū)每年發(fā)布重點(diǎn)高精尖產(chǎn)業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航需求，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織圍繞相關(guān)需求，承擔(dān)專利導(dǎo)航研究，形成各領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)指南、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、關(guān)鍵核心技術(shù)清單等，為中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新主體開展專利技術(shù)規(guī)劃布局提供參考。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)面向公眾免費(fèi)開放的公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠珳?zhǔn)檢索分析。

　　二、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估方式創(chuàng)新

　　4.完善科技成果評(píng)估機(jī)制。篩選發(fā)布一批有經(jīng)驗(yàn)、講誠信的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)供高校院所、醫(yī)院參考選擇。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)形成規(guī)范的、可操作性較強(qiáng)的科技成果評(píng)估方法，提供高質(zhì)量、高效率科技成果評(píng)估評(píng)價(jià)服務(wù)。探索由社會(huì)組織牽頭制定高校院所科技成果評(píng)估團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的質(zhì)押融資評(píng)估評(píng)價(jià)模式。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)與銀行、擔(dān)保、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)以優(yōu)惠價(jià)格為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估評(píng)價(jià)服務(wù)。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)承諾在企業(yè)質(zhì)押融資出現(xiàn)違約時(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行處置、對(duì)未償還融資額按照一定比例進(jìn)行補(bǔ)償。

　　三、優(yōu)化高價(jià)值專利運(yùn)營轉(zhuǎn)化服務(wù)

　　6.培育高水平運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)模式，探索設(shè)立專利投資基金，通過買斷、許可等方式收儲(chǔ)高校院所、醫(yī)院、企業(yè)高價(jià)值專利，組建專利池，開發(fā)形成具有較高市場(chǎng)化價(jià)值的專利組合，通過轉(zhuǎn)讓、許可、新設(shè)立企業(yè)等方式進(jìn)行專利運(yùn)營。

　　7.促進(jìn)質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置方式創(chuàng)新。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中出現(xiàn)違約時(shí)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置方式，通過股債聯(lián)動(dòng)(債轉(zhuǎn)股)、收購許可等方式處置違約質(zhì)押物，保障專利技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的持續(xù)支撐作用。

　　8.探索開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易擔(dān)保產(chǎn)品。推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在許可、轉(zhuǎn)讓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易過程中，開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易信用保證產(chǎn)品，為交易雙方提供履約擔(dān)保服務(wù)，降低雙方交易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)雙方交易互信，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易成功率。

　　9.推動(dòng)開展高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織圍繞中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展科技成果轉(zhuǎn)化“火花”活動(dòng)、高價(jià)值專利路演等活動(dòng)，促進(jìn)高校院所、醫(yī)院和企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等供需方深度對(duì)接，集聚資本、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等多方面資源，推動(dòng)科技成果加快找到應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

　　10.支持維權(quán)服務(wù)模式創(chuàng)新。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)通過維權(quán)融資、風(fēng)險(xiǎn)代理等方式幫助企業(yè)開展專利維權(quán)，為企業(yè)維權(quán)提供資金和專業(yè)服務(wù)支持，增強(qiáng)企業(yè)利用高價(jià)值專利開展維權(quán)的意識(shí)和能力。

　　四、提升企業(yè)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用水平

　　11.促進(jìn)企業(yè)承接、轉(zhuǎn)化高校院所和醫(yī)院的專利。支持企業(yè)提升承接高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化的意識(shí)和能力，積極對(duì)接高校院所和醫(yī)院，通過受讓、被許可方式獲取在京高校院所和醫(yī)院的高價(jià)值專利，推動(dòng)專利加快落地轉(zhuǎn)化。

　　12.推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營高價(jià)值專利為融資賦能。支持企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接，提升企業(yè)運(yùn)用高價(jià)值專利進(jìn)行融資的意識(shí)和能力，通過專利收購許可、融資租賃、專利證券化、質(zhì)押融資等多種方式進(jìn)行專利運(yùn)營、獲得融資。

　　13.鼓勵(lì)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端運(yùn)用工作。支持中關(guān)村示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和重點(diǎn)示范企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、數(shù)據(jù)挖掘、信息檢索分析、預(yù)警、運(yùn)營、專利布局、法律服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端推進(jìn)工作，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端運(yùn)用示范效應(yīng)。

　　14.提升國外專利布局能力。支持中小微企業(yè)及高校院所、醫(yī)院通過專利合作條約（PCT）、保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約途徑向國外申請(qǐng)發(fā)明專利，提升專利國際化布局的動(dòng)力和能力；支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)、高校院所、醫(yī)院申請(qǐng)國外發(fā)明專利提供服務(wù)，探索以出資或“服務(wù)入股”等創(chuàng)新服務(wù)模式參與國外發(fā)明專利申請(qǐng)。

　　五、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)保障

　　15.完善科研人員激勵(lì)、規(guī)范引導(dǎo)機(jī)制。制定發(fā)布科研人員科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)事項(xiàng)規(guī)范指引，提升科研人員科技成果轉(zhuǎn)化法律規(guī)范意識(shí)和能力。加強(qiáng)與相關(guān)高校院所對(duì)接，指導(dǎo)、推動(dòng)開展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革工作，形成示范案例。推動(dòng)央企科研機(jī)構(gòu)探索開展科研團(tuán)隊(duì)入股成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目公司等改革試點(diǎn)，建立央企科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目公司多方合作、共享成果利益的科技成果轉(zhuǎn)化模式。

　　16.搭建線上常態(tài)化交易服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)中關(guān)村技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)，廣泛征集可交易、可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，采取3D虛擬+現(xiàn)實(shí)展廳、線上活動(dòng)全程路演直播、網(wǎng)絡(luò)端和手機(jī)端推廣等多渠道開展項(xiàng)目推介服務(wù)，打造“全球買、全球賣”國際科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)成果發(fā)布交易綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　17.加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)面向高校院所、醫(yī)院、企業(yè)開展公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。建設(shè)中關(guān)村技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)基地，支持相關(guān)社會(huì)組織開展技術(shù)經(jīng)理人評(píng)定工作，發(fā)布相關(guān)培訓(xùn)教材和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，培育一批既懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)、又懂轉(zhuǎn)化和孵化的技術(shù)經(jīng)理人，在專利項(xiàng)目挖掘評(píng)估、轉(zhuǎn)化服務(wù)、團(tuán)隊(duì)組建、資源匹配、投融資等方面充分發(fā)揮作用。

　　18.發(fā)揮社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)服務(wù)作用。鼓勵(lì)社會(huì)組織圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、高價(jià)值專利運(yùn)營等開展政策宣講、專業(yè)培訓(xùn)、對(duì)接溝通等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)信息互通、資源共享。支持社會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)布自律公約、建立誠信檔案，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。

　　中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)辦公室