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京科發(fā)〔2019〕5號(hào)

各相關(guān)單位：

　　《“一帶一路”科技創(chuàng)新北京行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》已經(jīng)市委全面深化改革委員會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

2019年4月16日

“一帶一路”科技創(chuàng)新北京行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)

　　推動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作是我國應(yīng)對(duì)世情國情變化、擴(kuò)大開放、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。為更好推動(dòng)北京全國科技創(chuàng)新中心和國際交往中心的建設(shè)，發(fā)揮功能優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用，使北京成為“一帶一路”創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)重要樞紐和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案的通知》《北京市推進(jìn)共建“一帶一路”三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》等文件精神，按照市委市政府要求，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”倡議的重要講話精神，以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為發(fā)展目標(biāo)，瞄準(zhǔn)“全球影響力”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”并重、引智引技引資并舉、共商共建共享并進(jìn)，從“塑環(huán)境、引進(jìn)來、走出去、促合作”四方面發(fā)力，著力塑造和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，著力引進(jìn)國際創(chuàng)新資源，著力推動(dòng)海外布局，著力促進(jìn)開放合作，逐步構(gòu)建北京與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家的創(chuàng)新共同體，使北京成為“一帶一路”創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)重要樞紐，為我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供有力支撐。

(二)基本原則

　　統(tǒng)籌推進(jìn)、服務(wù)大局。統(tǒng)籌全市科技資源，協(xié)調(diào)國內(nèi)外各方，明確合作目標(biāo)，聚焦合作重點(diǎn)，合理規(guī)劃布局，制定和實(shí)施有針對(duì)性的合作政策，點(diǎn)面結(jié)合，分類實(shí)施。發(fā)揮北京優(yōu)勢(shì)，服務(wù)國家大局，推動(dòng)“一帶一路”建成創(chuàng)新之路。

　　問題導(dǎo)向、合作共贏。深入挖掘分析“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家科技創(chuàng)新面臨的難點(diǎn)問題和共性需求，聯(lián)合研究政策和產(chǎn)業(yè)難題，切實(shí)解決制約創(chuàng)新的“卡脖子”問題。兼顧各方關(guān)切，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，打造創(chuàng)新共同體。

　　增進(jìn)互信、開放共享。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家之間的互訪交流，增強(qiáng)互信、凝聚共識(shí)，共享科技平臺(tái)、科技成果和科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大科技資源開放，推進(jìn)信息互通，加強(qiáng)人才交流，為深化科技合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。充分發(fā)揮政府在戰(zhàn)略研究、規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持等方面的作用，積極破除政策機(jī)制障礙，深度參與并逐步推動(dòng)科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用。

(三)發(fā)展目標(biāo)

　　到2021年，北京在國家構(gòu)建“一帶一路”創(chuàng)新共同體中的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯，創(chuàng)新共同體官方渠道和機(jī)制建設(shè)逐步完善，創(chuàng)新主體融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)能力顯著增強(qiáng)，國際人才、技術(shù)引進(jìn)及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效突出，從科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4方面，支撐北京成為“一帶一路”創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)重要樞紐和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

——國際創(chuàng)新合作環(huán)境不斷優(yōu)化。與20個(gè)以上全球主要?jiǎng)?chuàng)新國家和地區(qū)搭建起政府間合作渠道和機(jī)制；中國(北京)跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)、中關(guān)村論壇、中意創(chuàng)新合作周、“北京設(shè)計(jì)”、中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、未來論壇等科技創(chuàng)新品牌活動(dòng)影響力進(jìn)一步提高；技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素在國內(nèi)外流動(dòng)更加便捷。

——國際科技創(chuàng)新資源引進(jìn)落地。引進(jìn)一批國際高水平科技創(chuàng)新人才，建成國際創(chuàng)新合作集聚區(qū)，建立20個(gè)以上跨境聯(lián)合孵化加速平臺(tái)，促成50項(xiàng)以上海外技術(shù)成果在京落地，國際技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作平臺(tái)年均對(duì)接項(xiàng)目500項(xiàng)以上。

——京內(nèi)科技創(chuàng)新主體海外布局。促進(jìn)一批科技企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，參與20余項(xiàng)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。

——國際科技創(chuàng)新合作有序開展。參與2個(gè)以上“大科學(xué)”計(jì)劃；共建“一帶一路”特色科技園區(qū)；實(shí)施聯(lián)合研發(fā)計(jì)劃；建成一批聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家共同舉辦科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)班15期左右。

　　二、任務(wù)舉措

(一)塑環(huán)境，推進(jìn)科技創(chuàng)新國際化環(huán)境建設(shè)

1.建立政府間科技創(chuàng)新合作渠道和機(jī)制。積極拓展與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家的科技創(chuàng)新合作渠道，建立政府間合作平臺(tái)，在政策、法律、資金、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、前沿技術(shù)、國際合作等方面形成長效交流機(jī)制，為與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家的高校院所、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)之間開展合作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強(qiáng)京港科技創(chuàng)新合作，充分利用香港國際窗口優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)北京、香港及“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家協(xié)作創(chuàng)新。(牽頭部門：市科委、市政府外辦、中關(guān)村管委會(huì))

2.舉辦科技創(chuàng)新國際品牌活動(dòng)。持續(xù)舉辦中國(北京)跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)、中關(guān)村論壇、中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中意創(chuàng)新合作周、北京-特拉維夫創(chuàng)新大會(huì)等國際品牌活動(dòng)；舉辦北京國際學(xué)術(shù)交流季，在基礎(chǔ)研究和前沿學(xué)術(shù)方面建立北京創(chuàng)新國際品牌；針對(duì)世界創(chuàng)新重點(diǎn)國家和地區(qū)，積極推進(jìn)創(chuàng)新資源對(duì)接；鼓勵(lì)和支持民間機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量主辦創(chuàng)新論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等國際交流活動(dòng)。(牽頭部門：市科委、中關(guān)村管委會(huì)、市貿(mào)促會(huì)、市僑聯(lián))

3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與服務(wù)。與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同舉辦“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議，深化與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)務(wù)實(shí)合作。整合“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，暢通“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)渠道，為企業(yè)到“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局提供便利。(牽頭部門：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市科委)

4.促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融服務(wù)深度融合。在北京市科技創(chuàng)新基金框架下，研究組建“一帶一路”科技創(chuàng)新子基金，發(fā)揮政府資金帶動(dòng)社會(huì)資本的作用，促進(jìn)科技項(xiàng)目在“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家落地轉(zhuǎn)化，支持相關(guān)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，深化外債便利化試點(diǎn)政策，推動(dòng)實(shí)施結(jié)匯支付便利化政策。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)海外發(fā)債，拓寬企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的融資渠道。(牽頭部門：中關(guān)村管委會(huì)、市科委)

5.推進(jìn)科技資源開放共享。充分發(fā)揮北京豐富的科技資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施面向全球開放共享，搭建科研設(shè)施遠(yuǎn)程共享平臺(tái)、科技資源服務(wù)平臺(tái)和科技研發(fā)眾包平臺(tái)，促進(jìn)科技資源開放共享，支持發(fā)展一批市場化的科技資源服務(wù)企業(yè)。(牽頭部門：市科委、市發(fā)展改革委)

(二)“引進(jìn)來”，促進(jìn)國際創(chuàng)新要素在京聚集

6.吸引國際高端創(chuàng)新人才在京發(fā)展。建設(shè)一批國際人才公寓，營造國際人才宜居宜業(yè)的“類海外”環(huán)境，打造融工作生活于一體的國際人才社區(qū)。發(fā)揮僑務(wù)等各方資源優(yōu)勢(shì)，打造高層次引智平臺(tái)。完善人才引進(jìn)政策，實(shí)施“海聚工程”“高聚工程”“科技新星計(jì)劃”等人才計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)更多國際頂尖科學(xué)家和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。(牽頭單位：市委組織部、市人才局、市科委、中關(guān)村管委會(huì)、市僑聯(lián)、市政府僑辦、相關(guān)區(qū)政府)

7.實(shí)施頂尖科技人才計(jì)劃。發(fā)揮北京在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)作用，吸引和資助“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家的科學(xué)家、科技管理人員到北京交流，參與研發(fā)項(xiàng)目和課題研究。支持高新技術(shù)企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家共同培養(yǎng)科技人才，開展國際優(yōu)秀青年學(xué)生及博士后研究人員互派實(shí)習(xí)、交流培訓(xùn)、學(xué)術(shù)訪問。(牽頭單位：市委組織部、市人才局、市人力社保局、市科委、市僑聯(lián)、市政府僑辦)

8.推動(dòng)國際創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)。充分挖掘北京資源稟賦，以中關(guān)村、望京及周邊為核心區(qū)域，整合資源、提升環(huán)境、完善配套、優(yōu)化服務(wù)，形成面向海外的“一帶一路”國際創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高端要素集聚區(qū)，吸引知名國際科技組織落戶北京，支持“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家的外籍科技人才團(tuán)隊(duì)、知名創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，高端國際商業(yè)服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、財(cái)務(wù)等中介機(jī)構(gòu)入駐，為北京和“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家的科技企業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)接資源提供良好的國際化營商環(huán)境和便利化服務(wù)，促使其落地北京。(牽頭部門：市科委、中關(guān)村管委會(huì)、海淀區(qū)政府、朝陽區(qū)政府)

9.推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移。發(fā)揮與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家有關(guān)的雙邊、多邊國際合作機(jī)制與平臺(tái)的作用，促進(jìn)國內(nèi)的創(chuàng)新主體與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家的相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作平臺(tái)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)提供資源共享渠道。(牽頭單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì))

(三)“走出去”，推動(dòng)科技創(chuàng)新主體海外布局

10.設(shè)立海外研發(fā)中心。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企業(yè)與高校院所合作，在“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家布局建設(shè)研發(fā)中心，通過自建、并購、合資、參股、租賃等多種方式建立海外研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究，與當(dāng)?shù)馗咝Ｔ核_展技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化合作。(牽頭部門：市科委、中關(guān)村管委會(huì)、市工商聯(lián))

11.共建特色科技園區(qū)。發(fā)揮國際科技園區(qū)協(xié)會(huì)(IASP)等國際組織的多邊平臺(tái)作用，聯(lián)合各類創(chuàng)新資源，與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家共建一批特色鮮明的科技園區(qū)。引導(dǎo)各類國際資源參與園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營，支持各類創(chuàng)新主體到園區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)參與園區(qū)建設(shè)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供政策支持。加強(qiáng)與“一帶一路”先進(jìn)創(chuàng)新區(qū)域的科技交流合作，支持在中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)一批有特色的國際科技合作園區(qū)。(牽頭單位：中關(guān)村管委會(huì))

12.支持企業(yè)“抱團(tuán)出?！遍_拓國際市場。支持企業(yè)“抱團(tuán)出?！眳⑴c“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟聯(lián)合會(huì)、中關(guān)村社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、中關(guān)村“一帶一路”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮平臺(tái)作用，建立海外前沿技術(shù)信息和市場資源共享渠道，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合開拓國際市場。加強(qiáng)中關(guān)村海外聯(lián)絡(luò)處在“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家的布局建設(shè)，服務(wù)科技創(chuàng)新合作交流。(牽頭單位：中關(guān)村管委會(huì))

13.加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出國門。鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所開展標(biāo)準(zhǔn)研究和合作，形成“產(chǎn)學(xué)研用”合作模式。支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)制定。搭建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，舉辦標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，促進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)走出去，帶動(dòng)中國產(chǎn)品走出去。(牽頭部門：市科委、中關(guān)村管委會(huì)、市市場監(jiān)督管理局)

14.成立全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“設(shè)計(jì)之都”聯(lián)盟。聯(lián)合上海、武漢以及埃及、韓國、捷克等“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家的“設(shè)計(jì)之都”城市，發(fā)起成立全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“設(shè)計(jì)之都”聯(lián)盟。舉辦聯(lián)合國科教文組織創(chuàng)意城市北京峰會(huì)，搭建高端對(duì)話平臺(tái)，開展設(shè)計(jì)論壇及交易活動(dòng)，促進(jìn)與全球設(shè)計(jì)企業(yè)交流互動(dòng)。依托“設(shè)計(jì)之都”聯(lián)盟資源，提升北京國際設(shè)計(jì)周“年度設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”國際化水平，以評(píng)選方式推動(dòng)國際設(shè)計(jì)周的資源和成果共享。(牽頭單位：市科委)

15.加強(qiáng)“北京設(shè)計(jì)”對(duì)外輻射。鼓勵(lì)有條件的設(shè)計(jì)企業(yè)在“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)承接國際訂單，拓展海外市場。選擇一批代表北京“設(shè)計(jì)之都”形象的優(yōu)秀企業(yè)和原創(chuàng)作品進(jìn)行全球巡展，通過“一帶一路”推向國際市場，彰顯“北京設(shè)計(jì)”獨(dú)特文化與社會(huì)價(jià)值觀。引導(dǎo)企業(yè)參與國際設(shè)計(jì)論壇、設(shè)計(jì)展覽活動(dòng)，掌握全球設(shè)計(jì)行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)。支持企業(yè)參與國際設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。(牽頭單位：市科委)

(四)促合作，打造國際創(chuàng)新共同體

16.對(duì)接國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。主動(dòng)對(duì)接國家科技部，積極參與大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程(簡稱“大科學(xué)”計(jì)劃)的規(guī)劃制定，充分挖掘北京地區(qū)“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”、國家實(shí)驗(yàn)室、綜合性國家科學(xué)中心、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等已有基礎(chǔ)，鼓勵(lì)和支持全市創(chuàng)新主體牽頭和參與“大科學(xué)”計(jì)劃，推動(dòng)“大科學(xué)”計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目落地北京。(牽頭部門：市科委)

17.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)海外布局。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)中關(guān)村示范區(qū)孵化器在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持建立“中關(guān)村海外孵化器”，加強(qiáng)與境外創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，發(fā)揮境外機(jī)構(gòu)的全球資源整合能力，在北京建立跨境創(chuàng)新孵化平臺(tái)。依托平臺(tái)，鏈接全球創(chuàng)新資源，發(fā)掘篩選海外原創(chuàng)技術(shù)和項(xiàng)目，推動(dòng)成立聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)，開展跨境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究，指導(dǎo)跨境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，推進(jìn)轉(zhuǎn)化落地。(牽頭單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì))

18.共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。在“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家聯(lián)合一批有特色、有優(yōu)勢(shì)的科研機(jī)構(gòu)，與北京科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)，搭建長期穩(wěn)定的科研合作平臺(tái)，共同研究解決重大科技難題。鼓勵(lì)和支持量子信息科學(xué)、腦科學(xué)與類腦研究等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與國外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和科研人員共同開展科研工作。(牽頭單位：市科委)

19.實(shí)施聯(lián)合研發(fā)計(jì)劃。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)創(chuàng)新合作的引導(dǎo)作用，大力推進(jìn)北京與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家針對(duì)共同關(guān)心的技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)問題開展聯(lián)合研發(fā)。依托在京高校院所，圍繞關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的上下游環(huán)節(jié)，共同凝練、篩選一批符合雙方發(fā)展需求、具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)潛力的重大項(xiàng)目，開展聯(lián)合研發(fā)。(牽頭單位：市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化局)

20.開展多種形式的科技交流活動(dòng)。支持在京舉辦適用技術(shù)培訓(xùn)班，選擇北京有優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域，開展科技創(chuàng)新人才交流與合作，共同培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。通過技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品在海外應(yīng)用，促進(jìn)北京科技對(duì)外輻射。舉辦北京市“一帶一路”國際大學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練營，推進(jìn)國際優(yōu)秀青年學(xué)生科技交流和創(chuàng)新，支持“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家的科研人員來京短期學(xué)習(xí)交流和開展研究。支持高校院所在京舉辦“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟大會(huì)暨科技創(chuàng)新國際研討會(huì)、培訓(xùn)班等活動(dòng)。(牽頭單位：市科委、市教委)

21.引導(dǎo)國際科技合作基地參與“一帶一路”創(chuàng)新合作。充分發(fā)揮國際科技合作基地在擴(kuò)大科技開放與合作中的作用，采取“項(xiàng)目-人才-基地”相結(jié)合的國際科技合作模式，加強(qiáng)國際科技合作基地建設(shè)，依托國際科技合作基地聯(lián)盟，促進(jìn)北京市國際科技合作基地與“一帶一路”沿線及相關(guān)參與國家開展平臺(tái)建設(shè)、聯(lián)合研發(fā)、人才交流等形式的合作，加大北京市國際科技合作基地對(duì)“一帶一路”建設(shè)的影響力。(牽頭單位：市科委)

　　三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　依托北京推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立“一帶一路”科技創(chuàng)新工作會(huì)議制度，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖，形成年度任務(wù)分工，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。發(fā)揮政府、高校院所、企業(yè)、社會(huì)組織各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作資源、政策工具和資助渠道之間的統(tǒng)籌銜接，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的國際科技創(chuàng)新合作協(xié)作體系。

(二)優(yōu)化管理機(jī)制

　　研究制定推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作制度，完善專家?guī)?、?xiàng)目庫、成果庫和人才庫。優(yōu)化“一帶一路”科研計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理制度，圍繞本市重大決策部署，確定年度支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容。優(yōu)化國際合作項(xiàng)目管理監(jiān)督流程，提高專業(yè)化服務(wù)水平，探索與世界接軌的科研管理與運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律法規(guī)、營商環(huán)境等方面的法律保障，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加強(qiáng)跟蹤落實(shí)

　　加強(qiáng)“一帶一路”科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，發(fā)布行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況。建立跟蹤落實(shí)機(jī)制，結(jié)合任務(wù)落實(shí)情況和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新問題，完善相關(guān)政策和工作分工。

(四)強(qiáng)化績效評(píng)估

　　建立行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建“一帶一路”科技創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)體系，突出“以評(píng)促建”的政策導(dǎo)向，研究制定評(píng)估指標(biāo)體系，發(fā)揮第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)作用，定期開展實(shí)施效果評(píng)估。健全決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)相對(duì)分開、互相監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。

(五)加大資金支持

　　統(tǒng)籌財(cái)政資金的投入，明確資金投入重點(diǎn)，圍繞行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)舉措積極予以保障，同時(shí)健全政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的多元化資金投入體系。

(六)普及宣傳教育

　　及時(shí)總結(jié)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)過程中的經(jīng)驗(yàn)、案例和成效，適時(shí)向國家有關(guān)部門報(bào)告“北京做法”?？偨Y(jié)和宣傳新典型、新做法、新機(jī)制和新模式，編寫“一帶一路”科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型案例，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體等多種形式開展“一帶一路”科技創(chuàng)新宣傳，營造良好氛圍。