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中關村科技園區(qū)海淀園管理委員會北京市海淀區(qū)財政局關于印發(fā)《海淀區(qū)知識產(chǎn)權運營服務體系建設專項資金實施細則》的通知

2019-11-28（主動公開）海園發(fā)〔2019〕11號各有關單位：為加快構建海淀區(qū)知識產(chǎn)權運營服務體系，規(guī)范資金管理，提高使用效益，中關科技園區(qū)海淀園管委會和海淀區(qū)財政局聯(lián)合制定了《海淀區(qū)知識產(chǎn)權運營服務體系建設專項資金實施細則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。特此通知。中關村科技園區(qū)海淀園管理委員會北京市海淀區(qū)財政局2019年5月23日

海淀區(qū)知識產(chǎn)權運營服務體系建設專項資金實施細則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權局辦公室《關于2018年繼續(xù)利用服務業(yè)發(fā)展專項資金開展知識產(chǎn)權運營服務體系建設工作的通知》（財辦建〔2018〕96號）、海淀區(qū)人民政府《海淀區(qū)知識產(chǎn)權運營服務體系建設實施方案》（海政發(fā)〔2018〕19號），規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，有效推動海淀區(qū)知識產(chǎn)權運營服務體系建設工作，特制定本實施細則。第二條 本實施細則涉及的支持資金從中央及區(qū)級用于支持試點城市知識產(chǎn)權運營服務體系建設的財政性專項資金中安排。第三條 專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則，遵守有關法律法規(guī)和財政管理制度，實行自愿申報、專家評審、社會公示、科學決策、績效評價的管理模式，發(fā)揮財政資金的引導和帶動作用。第四條 專項資金主要采用獎勵補貼、購買服務、引導基金、股權投資等方式支持海淀區(qū)知識產(chǎn)權運營服務體系建設。第五條 申報企業(yè)須在海淀區(qū)注冊、納稅。

第二章 支持方向

第六條 專項資金主要用于構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權支撐體系、打造知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)生態(tài)港、優(yōu)化區(qū)域知識產(chǎn)權運營體系、構建知識產(chǎn)權多元立體保護體系、營造知識產(chǎn)權文化環(huán)境等方面工作，及其他用于推進知識產(chǎn)權運營服務體系建設的項目。

第七條 構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權支撐體系主要內容：

（一）高價值專利培育；（二）知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育；（三）知識產(chǎn)權商用化；（四）推進創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權規(guī)范化管理；（五）重點產(chǎn)業(yè)專利導航；（六）知識產(chǎn)權托管服務；（七）高校院所知識產(chǎn)權運營；（八）知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫建設及服務。

第八條 打造知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)生態(tài)港主要內容：

（一）促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展；（二）構建知識產(chǎn)權金融服務體系；（三）支持知識產(chǎn)權創(chuàng)新融資；（四）推進知識產(chǎn)權高端人才集聚。

第九條 優(yōu)化區(qū)域知識產(chǎn)權運營體系主要內容：

（一）搭建知識產(chǎn)權運營公共服務平臺；（二）建設知識產(chǎn)權運營中心;（三）建設重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權投資運營樞紐。

第十條 構建知識產(chǎn)權多元立體保護體系主要內容：

（一）中關村知識產(chǎn)權保護中心建設；（二）知識產(chǎn)權維權援助；（三）健全知識產(chǎn)權糾紛多元解決機制；（四）籌建軍民融合知識產(chǎn)權糾紛調處中心。

第十一條 營造知識產(chǎn)權文化環(huán)境主要內容：

（一）開展“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周系列活動；（二）舉辦高價值專利培育大賽；（三）舉辦知識產(chǎn)權大講堂；（四）開展知識產(chǎn)權創(chuàng)新性研究。

第三章 支持重點

第十二條 支持高價值專利培育。支持企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權服務機構等合作，圍繞人工智能、新一代信息技術、新材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)建立高價值專利培育運營中心，對于運營良好、成效顯著、具有較強示范引領作用的高價值專利培育運營中心，給予最高不超過800萬元的資金支持。舉辦海淀高價值專利大賽，挖掘優(yōu)秀專利成果，營造良好知識產(chǎn)權創(chuàng)新環(huán)境。第十三條 實施知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育計劃。加大對知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育力度，增強企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、管理、運用能力，培育一批具有國際競爭力的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，對引領示范效應的企業(yè)給與最高不超過100萬元資金支持。第十四條 加強知識產(chǎn)權國際合作，提升企業(yè)知識產(chǎn)權國際化布局能力，促進企業(yè)知識產(chǎn)權提質增量。對通過專利合作條約（PCT）、保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約向國（境）外申請發(fā)明專利并進入國家階段，且獲得發(fā)明專利授權的企業(yè)進行補貼，每家企業(yè)年度補貼金額不超過300萬元。第十五條 鼓勵企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體發(fā)明創(chuàng)造，對獲得國家、北京市專利獎的項目給予最高50萬元的獎勵。第十六條 鼓勵企業(yè)專利商用化，對實際貨幣收入在500萬元以上的專利商用化項目，根據(jù)其專利質量、產(chǎn)生的效益等指標，給予最高100萬元獎勵。第十七條 支持企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理能力提升，對取得《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）國家標準認證的企業(yè)，根據(jù)其實際發(fā)生費用，按照最高不超過100%的比例進行補貼，補貼金額最高不超過10萬元。第十八條 支持開展企業(yè)運營類專利導航、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目。第十九條 支持企業(yè)開展細分產(chǎn)業(yè)領域和企業(yè)專利分析與預警，對企業(yè)開展國內外專利預警工作的，根據(jù)其實際發(fā)生費用按照最高不超過100%的比例進行補貼。其中對開展國內專利預警的，補貼額度最高不超30萬元；對開展國外專利預警的，補貼額度最高不超50萬元。第二十條 鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等聯(lián)合專業(yè)知識產(chǎn)權服務機構開展企業(yè)知識產(chǎn)權托管服務，對為企業(yè)提供知識產(chǎn)權托管服務的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各類孵化器等給予最高不超過100萬元的支持。第二十一條 鼓勵高校院所開展知識產(chǎn)權運營，支持知識產(chǎn)權運營辦公室開展知識產(chǎn)權運營平臺建設及技術轉移轉化等工作，對知識產(chǎn)權運營辦公室，根據(jù)實際運營效果給予最高50萬元的支持。第二十二條 以政府購買服務的形式，采購專利數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)權信息服務，為創(chuàng)新主體發(fā)展提供知識產(chǎn)權信息檢索和分析等支撐服務。第二十三條 促進知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展，支持高端知識產(chǎn)權服務機構入駐知識產(chǎn)權集聚區(qū)，鼓勵機構為創(chuàng)新主體開展技術轉移、知識產(chǎn)權運營等特色知識產(chǎn)權服務,根據(jù)其服務績效給予最高50萬元支持。第二十四條 引導設立重點產(chǎn)業(yè)類知識產(chǎn)權運營基金、科技成果轉化基金等，具體按政府股權投資基金管理有關要求執(zhí)行。第二十五條 開展知識產(chǎn)權質押融資，對企業(yè)以知識產(chǎn)權質押方式向銀行成功貸款，并還款完畢的企業(yè)，按照其融資成本的50%進行補貼，最高補貼100萬元。第二十六條 加強知識產(chǎn)權高端人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權復合型人才，支持服務機構、高校院所等合作開展高端知識產(chǎn)權運營人才、技術轉移人才等培訓。第二十七條 推進國家重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心建設，以定向支持的方式，培育國家重點運營平臺，打造“知識產(chǎn)權+產(chǎn)業(yè)+資本”一體化融合發(fā)展平臺。

第四章 組織管理及監(jiān)督。

第二十八條 海淀區(qū)知識產(chǎn)權局負責編制專項資金年度預算、制定專項資金申報指南，明確專項資金支持重點、項目申報及項目審核等事項。第二十九條 海淀區(qū)知識產(chǎn)權局負責對立項項目的資金使用情況和項目實施情況進行監(jiān)督考核，實行?？顚Ｓ?，確保專項資金發(fā)揮最大效益，完成國家知識產(chǎn)權運營服務體系建設工作任務。第三十條 海淀區(qū)財政局負責專項資金年度預算安排、預算下達、資金撥付、專項資金監(jiān)督檢查等事項。第三十一條 海淀區(qū)財政局會同海淀區(qū)知識產(chǎn)權局建立項目績效評價制度，并按有關規(guī)定對專項資金使用情況進行績效評價，評價意見作為今后安排專項資金的重要依據(jù)。第三十二條 項目單位須配合海淀區(qū)知識產(chǎn)權局、海淀區(qū)財政局、海淀區(qū)審計局對資金使用情況進行監(jiān)督。項目單位以弄虛作假、虛報冒領等手段騙取專項資金或違反國家有關法律、法規(guī)和財政規(guī)章制度，擠占、挪用專項資金的，一經(jīng)查實即收回資金；同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》和國家有關規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。第三十三條 國家機關工作人員在專項資金管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。第三十四條 本實施細則專項資金項目的申報、審核流程，參照《海淀區(qū)加快核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》執(zhí)行。

第五章 附則

第三十五條 本實施細則由海淀區(qū)知識產(chǎn)權局、海淀區(qū)財政局負責解釋。第三十六條 本實施細則自公布之日起實施，有效期至海淀區(qū)知識產(chǎn)權運營服務體系建設試點城市建設期結束。海淀園管委會辦公室2019年5月23日印發(fā)