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“首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目”評(píng)審工作說明

首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目不超過10個(gè)，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)金額500萬元。首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目的激勵(lì)資金頒發(fā)給申報(bào)單位，用于補(bǔ)貼獲獎(jiǎng)項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)的成本支出和激勵(lì)參與獲激勵(lì)項(xiàng)目研發(fā)的主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)。

根據(jù)評(píng)審情況，設(shè)金融創(chuàng)新提名激勵(lì)項(xiàng)目若干，給予名譽(yù)激勵(lì)。如無符合條件的金融創(chuàng)新項(xiàng)目，首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目可以缺額。

申報(bào)單位可對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)。一個(gè)單位原則上每年申報(bào)一個(gè)金融創(chuàng)新項(xiàng)目。申報(bào)單位應(yīng)為金融創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)和實(shí)施單位。對(duì)于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位合作完成的項(xiàng)目，由主要完成單位負(fù)責(zé)申報(bào)。

申報(bào)單位應(yīng)為注冊(cè)在京的從事金融活動(dòng)的金融機(jī)構(gòu)、金融市場組織、金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，以及與金融直接相關(guān)的科技創(chuàng)新企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

申報(bào)首都金融創(chuàng)新激勵(lì)的項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件：

（一）創(chuàng)新屬性

項(xiàng)目應(yīng)圍繞高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，以新的技術(shù)、工具、機(jī)制、方法豐富金融組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融產(chǎn)品供給，完善金融市場體系，破解金融發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極鼓勵(lì)符合現(xiàn)代金融發(fā)展規(guī)律，屬于全國首發(fā)首創(chuàng)、原創(chuàng)性強(qiáng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

（二）應(yīng)用價(jià)值

項(xiàng)目應(yīng)投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)際應(yīng)用且取得良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)支持國家重大戰(zhàn)略，支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持科創(chuàng)、民營、小微企業(yè)發(fā)展，支持和諧宜居和社會(huì)民生改善等方面的金融創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)在擴(kuò)大市場規(guī)模、降低交易成本、提高資源配置效率、提升服務(wù)水平等方面取得顯著成效的金融創(chuàng)新項(xiàng)目。鼓勵(lì)在金融對(duì)外開放、優(yōu)化營商環(huán)境、綠色金融、金融科技、財(cái)富管理等重點(diǎn)領(lǐng)域得到應(yīng)用的創(chuàng)新項(xiàng)目。

（三）示范效應(yīng)

項(xiàng)目應(yīng)在國家金融改革開放中具有一定的典型意義和示范引領(lǐng)作用，容易形成更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，有利于帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和發(fā)展方式，壯大首都金融業(yè)整體實(shí)力，引領(lǐng)首都金融更高質(zhì)量發(fā)展。

（四）安全屬性

項(xiàng)目應(yīng)以依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控為基本前提，對(duì)不符合金融風(fēng)險(xiǎn)防控和安全穩(wěn)定要求的項(xiàng)目實(shí)行“一票否決”。鼓勵(lì)在防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，提升金融監(jiān)管能力，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，維護(hù)金融市場運(yùn)行秩序等方面的金融創(chuàng)新。

（五）首都特征

項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)首都特征，符合首都“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位和“四個(gè)服務(wù)”要求；鼓勵(lì)服務(wù)構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，支持京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)首都城市精細(xì)化治理的金融創(chuàng)新。

申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列要求：

（一）符合國家金融監(jiān)管法規(guī)或政策的有關(guān)規(guī)定；

（二）項(xiàng)目已完成研發(fā)，并已投入實(shí)施和運(yùn)用一年以上，有較好的應(yīng)用價(jià)值；對(duì)于創(chuàng)新屬性較強(qiáng)、在短期內(nèi)已取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目，年限要求可放寬至投入實(shí)施和運(yùn)用半年以上；

（三）權(quán)屬、合法性等方面不存在爭議，并出具書面承諾；

（四）創(chuàng)新項(xiàng)目不得誘發(fā)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，或引發(fā)群體性投訴。

2019年度首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)（以下簡稱“評(píng)審活動(dòng)”）由北京市地方金融監(jiān)督管理局（以下簡稱“市金融監(jiān)管局”）主辦。在市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制下，設(shè)立首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組”）和首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目專家評(píng)審委員會(huì)（以下簡稱“專家評(píng)審委員會(huì)”）。

（一）評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組

評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組以召開會(huì)議形式，按照協(xié)商一致原則，審議年度評(píng)審工作方案，審議專家委員會(huì)名單，確認(rèn)評(píng)審結(jié)果，協(xié)調(diào)評(píng)審組織實(shí)施工作中的重大問題。

評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市金融監(jiān)管局召集，成員單位包括人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委等部門。

評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“評(píng)審工作辦公室”），負(fù)責(zé)首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目評(píng)選的日常組織工作。評(píng)審工作辦公室設(shè)在市金融監(jiān)管局。

（二）專家評(píng)審委員會(huì)

專家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出擬激勵(lì)項(xiàng)目建議名單。專家評(píng)審委員會(huì)由金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校院所、研究機(jī)構(gòu)等方面的專業(yè)人士和專家學(xué)者組成。

（一）申報(bào)。評(píng)審工作辦公室對(duì)單位資質(zhì)及申報(bào)材料進(jìn)行審查。對(duì)不符合申報(bào)要求的材料，申報(bào)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。對(duì)逾期未補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合要求的，評(píng)審工作辦公室不提交專家評(píng)審。

（二）初審。專家評(píng)審委員會(huì)組織專家根據(jù)申報(bào)材料，對(duì)符合申報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)審，按照比例差額提出復(fù)審項(xiàng)目名單。

（三）復(fù)審。專家評(píng)審委員會(huì)組織召開評(píng)審會(huì)議，申報(bào)單位按規(guī)定進(jìn)行答辯。專家評(píng)審委員會(huì)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，提出首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目及提名激勵(lì)項(xiàng)目名單。

（四）審定。評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審提出的金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目及提名激勵(lì)項(xiàng)目報(bào)評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報(bào)市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（五）公示。通過規(guī)定渠道對(duì)擬激勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期7個(gè)工作日。

公示后無異議的，正式確定獲得首都金融創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目及提名激勵(lì)項(xiàng)目名單，通過規(guī)定渠道和形式及時(shí)向社會(huì)公布，并按程序辦理資金撥付手續(xù)。

評(píng)審活動(dòng)的申報(bào)、評(píng)審和授予工作的組織實(shí)施，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，遵循公開、公平、公正的原則。

任何單位和個(gè)人對(duì)擬激勵(lì)項(xiàng)目有異議的，可在公示之日起7個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面舉證，舉證材料應(yīng)真實(shí)、充足、有效，并提供署名和聯(lián)系方式。舉證經(jīng)查屬實(shí)的，取消該項(xiàng)目獲激勵(lì)資格。

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