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一、修訂背景

為進一步推動高品質(zhì)園區(qū)建設，促進示范區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，應對園區(qū)發(fā)展的新情況，在總結以往政策效果的基礎上，結合中關村示范區(qū)園區(qū)發(fā)展實際，對原辦法及其細則進行修訂完善，目的就是要聚焦園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，著力解決原資金辦法政策不夠精準、部分政策點交叉重復等問題，推動示范區(qū)各分園高端化、特色化、協(xié)同化發(fā)展。政策修訂主要依據(jù)北京城市總體規(guī)劃和全國科技創(chuàng)新中心建設以及《關于推動中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的指導意見》（中示區(qū)組發(fā)〔2016〕2號）相關精神開展。

二、對象范圍

支持對象為在中關村示范區(qū)內(nèi)開展生態(tài)智慧園區(qū)建設、園區(qū)新建產(chǎn)業(yè)載體和存量空間資源盤活改造、特色園區(qū)和科技軍民融合特色園建設的投資建設或運營管理單位，以及為中關村高新技術企業(yè)人才提供住房服務的房源籌集運營管理單位。

三、重點內(nèi)容

一是支持生態(tài)智慧園區(qū)建設。支持投資建設高品質(zhì)生態(tài)型、智慧型園區(qū)，促進中關村企業(yè)的技術產(chǎn)品服務在園區(qū)生態(tài)智慧建設項目中應用。對規(guī)劃占地面積或總規(guī)劃建筑面積達到一定要求、已編制生態(tài)智慧園區(qū)建設專項規(guī)劃的園區(qū)，按照項目中采用中關村企業(yè)生態(tài)智慧技術產(chǎn)品和服務投資額給予一定比例資金支持。

二是支持園區(qū)新建產(chǎn)業(yè)載體和盤活利用存量空間資源。支持投資建設主體在中關村各分園新建并自持運營產(chǎn)業(yè)載體，盤活存量土地或空間資源，建成后用途符合示范區(qū)發(fā)展要求和分園功能定位，用于提升創(chuàng)新功能、培育發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化重要配套設施。對形成較強空間承載能力和良好環(huán)境品質(zhì)的項目分類給予支持。

三是支持特色園區(qū)提升運營服務能力。支持特色園區(qū)培育或引進專業(yè)化運營機構，為入駐企業(yè)提供研發(fā)孵化、中試檢測、市場和供應鏈資源對接、投融資等服務，強化科技軍民融合專業(yè)化服務，舉辦有影響力的比賽、論壇、展覽展示等特色領域活動，發(fā)布產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展研究報告，增加商務、生活、公寓等配套服務設施。對開展上述工作的園區(qū)運營管理主體，按照實際投入金額的一定比例給予支持。

四是支持科技軍民融合特色園建設。支持科技軍民融合專業(yè)化服務，舉辦有影響力的比賽、論壇、展覽展示等特色領域活動，發(fā)布產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展研究報告，增加商務、生活等配套服務設施。對開展上述工作的園區(qū)運營管理主體，按照實際投入金額的一定比例給予支持。

五是支持分園或所在區(qū)相關人才住房房源籌集服務機構通過自建、收購、租賃、改建等方式籌集人才住房，用于保障示范區(qū)高新技術企業(yè)人才的住房需求。對納入分園統(tǒng)籌或分配，用于園區(qū)企業(yè)人才的公租房、公寓、躉租房、集體租賃住房等各類租住類住房，對于新籌集房源且實現(xiàn)配租的項目，按配租面積給予支持。

四、特色亮點

一是鼓勵園區(qū)生態(tài)智慧建設項目使用中關村技術產(chǎn)品服務。強調(diào)要加強園區(qū)智慧化、生態(tài)化的頂層設計，要求編制生態(tài)或智慧園區(qū)建設專項規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，著力促進中關村企業(yè)的技術產(chǎn)品服務在園區(qū)生態(tài)智慧建設項目中應用，按照項目中采用中關村企業(yè)生態(tài)智慧技術產(chǎn)品和服務投資額的一定比例給予資金支持。

二是對拓展、利用產(chǎn)業(yè)載體給予分類支持。對園區(qū)新建產(chǎn)業(yè)載體和存量空間資源盤活利用分別細分為不同類并根據(jù)規(guī)劃占地面積或建筑面積分檔給予不同額度資金支持，引導各類市場主體充分挖掘示范區(qū)可利用空間資源。

三是對特色園給予差異化支持。鼓勵建設一批主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應明顯、空間承載力強、運營管理專業(yè)、服務配套完善的特色園區(qū)。對中心城區(qū)分園和非中心城區(qū)分園的特色園給予差別化支持，引導創(chuàng)新資源和要素向非中心城區(qū)分園集聚。

五、辦事指引

申報單位申請一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金的《辦法》和《細則》，已在中關村示范區(qū)網(wǎng)站（http://zgcgw.beijing.gov.cn）和微信公眾號（公號名：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中關村）公布。有關申報時間、申報方式、申報流程如下：

（一）申報時間

申報時間原則上為每年上半年。具體時間以在中關村示范區(qū)網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布的申報通知為準。

（二）申報方式

線上線下結合。

（三）申報流程

1.公開受理。申報單位應按照申報通知要求，填寫相關表格，提供相應申報材料和證明文件。

2.資格審查。中關村管委會依據(jù)項目情況委托各分園管理機構或第三方專業(yè)機構對申報項目相關材料進行初審。

3.專家評審。必要時可委托相關領域?qū)＜疫M一步開展評審，形成是否支持的審核意見或?qū)＜以u審意見。

4.審議批準。中關村管委會對通過初審的材料進行復審并形成支持方案，報主任專題會審議。

5.網(wǎng)上公示。經(jīng)審議通過的支持名單在中關村示范區(qū)網(wǎng)站公示，公示期不少于5個工作日。

6.資金撥付。對經(jīng)公示無異議的項目，中關村管委會與項目資金支持單位簽署協(xié)議，并將支持資金撥付至支持單位。

7.審計驗收。獲得支持資金的申報單位須按國家相關會計制度進行賬務管理，應接受管委會的監(jiān)督、檢查和審計，并需配合開展宣傳、調(diào)研、報送信息、提交資金使用效益分析報告等工作。

六、關切回應

（一）生態(tài)智慧園區(qū)支持內(nèi)容里，如何確定項目采用了中關村企業(yè)生態(tài)智慧技術產(chǎn)品和服務？

答：根據(jù)申報項目所簽署的工程合同，技術產(chǎn)品提供方（乙方）為注冊在中關村政策范圍內(nèi)的企業(yè)或者為中關村高新技術企業(yè)名錄庫中的入統(tǒng)企業(yè)。

（二）生態(tài)智慧園區(qū)支持內(nèi)容里，生態(tài)智慧園區(qū)建設專項規(guī)劃或?qū)嵤┓桨感璋男﹥?nèi)容？

答：園區(qū)申報生態(tài)類、智慧類項目時須提交相應的生態(tài)園區(qū)、智慧園區(qū)建設規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，并搭建?guī)劃實施信息化集成平臺。申報園區(qū)提交的規(guī)劃或方案須至少包含園區(qū)現(xiàn)狀、規(guī)劃目標、建設內(nèi)容、保障措施等內(nèi)容，申報項目須在相應規(guī)劃中有所體現(xiàn)。

（三）人才租賃住房怎么認定？

答：由區(qū)住房保障、園區(qū)開發(fā)建設等單位通過不同方式籌集的租住類住房，并納入園區(qū)管理機構統(tǒng)籌分配，用途為服務示范區(qū)高新技術企業(yè)人才住房需求。

（四）籌集房源面積不少于5000平方米怎么計算？

答：指籌集的用于園區(qū)企業(yè)人才的住房面積，原則上以單個項目為核算單元。

七、名詞釋義

（一）生態(tài)智慧園區(qū)：是指在空間布局、基礎設施、生態(tài)環(huán)境等方面按照資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求進行規(guī)劃、建設、運營，并實現(xiàn)運營管理精細化、功能服務信息化的園區(qū)。

（二） 存量土地及空間：是指中關村示范區(qū)范圍內(nèi)閑置低效、不符合園區(qū)功能定位或疏解騰退后具有開發(fā)利用潛力的土地或空間資源。

（三）特色園區(qū)：主要指具有獨立法人資格，擁有獨立運營團隊，有一定規(guī)模且特色鮮明、集聚效應明顯，主導特色產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新主體集聚度達到一定比例的園區(qū)。

（四）軍民融合特色園：是指符合中關村產(chǎn)業(yè)定位要求，著眼科技軍民融合領域發(fā)展，有實體單位建設運營管理，提供科技軍民融合創(chuàng)新活動所需的辦公場地、條件，開展專業(yè)化服務，由創(chuàng)新主體集聚所形成的產(chǎn)業(yè)空間區(qū)域。

（五）人才租賃住房：是指為到示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才提供租賃方式的周轉性、過渡性住宿的房源。