第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)海淀區(qū)科技金融創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮金融在服務(wù)全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)和中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)中的作用,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)展的若干意見》(海行規(guī)發(fā)〔2018〕11號(hào))、《海淀區(qū)關(guān)于支持企業(yè)上市發(fā)展的若干措施》(海行規(guī)發(fā)〔2018〕13號(hào))制定本申報(bào)指南。
第二條 本申報(bào)指南所指金融機(jī)構(gòu)具體包括:銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、信托、金融租賃、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融、金融資產(chǎn)、金融控股、銀行直投、公募基金等。本申報(bào)指南所指類金融機(jī)構(gòu)具體包括:股權(quán)投資機(jī)構(gòu)(含天使投資、并購(gòu)基金、產(chǎn)業(yè)基金)、資本控股、券商私募基金、第三方支付機(jī)構(gòu)、金融要素市場(chǎng)機(jī)構(gòu)以及金融科技機(jī)構(gòu)等。原則上享受本申報(bào)指南政策支持的企業(yè)的注冊(cè)、納稅、開戶、統(tǒng)計(jì)地均在海淀區(qū)。
第二章 支持措施
第三條 在海淀區(qū)新設(shè)立或新遷入海淀區(qū)的符合區(qū)域發(fā)展定位的金融機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)租用辦公用房從事金融業(yè)務(wù)的,連續(xù)三年給予房租補(bǔ)貼;對(duì)入駐特色金融樓宇的科技金融機(jī)構(gòu),連續(xù)三年給予房租補(bǔ)貼(補(bǔ)貼面積等標(biāo)準(zhǔn)在樓宇招商方案中予以明確)。
第四條 對(duì)在海淀區(qū)新設(shè)立或新遷入海淀區(qū)的總部型金融機(jī)構(gòu)給予一次性資金補(bǔ)助(具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照市級(jí)政策,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%)。對(duì)在海淀區(qū)注冊(cè)設(shè)立且已獲得一次性資金補(bǔ)助的總部型金融機(jī)構(gòu),實(shí)收資本增資10億元(含)以上的,給予增資獎(jiǎng)勵(lì)(具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照市級(jí)政策,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%)。對(duì)在海淀區(qū)新設(shè)立或新遷入海淀區(qū)的總部型金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買辦公用房從事金融業(yè)務(wù)的,給予一次性購(gòu)房補(bǔ)貼;租用辦公用房的,連續(xù)三年給予房租補(bǔ)貼。
第五條 支持符合條件的企業(yè)申請(qǐng)銀行、保險(xiǎn)、證券、金融租賃、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融、個(gè)人征信、第三方支付、公募基金等經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)(或金融牌照)。單家企業(yè)獲得(含新遷入海淀區(qū))單個(gè)資質(zhì)(或牌照)一次性補(bǔ)貼50萬(wàn)元(或100萬(wàn)元)。
第六條 對(duì)在海淀區(qū)新設(shè)立或新遷入海淀區(qū)的外資金融機(jī)構(gòu),參照內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)給予其相關(guān)政策支持;對(duì)在海淀區(qū)新設(shè)立或新遷入海淀區(qū)的外資金融機(jī)構(gòu)中國(guó)總部、外資控股金融機(jī)構(gòu)給予最高500萬(wàn)元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)重點(diǎn)外資金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部做出突出貢獻(xiàn)的非政府組織和單位給予最高100萬(wàn)元的引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 支持商業(yè)銀行增設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)在海淀區(qū)偏遠(yuǎn)地帶新設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的,營(yíng)業(yè)面積超過500平米的,一次性補(bǔ)貼40萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)面積不足500平米的,一次性補(bǔ)貼20萬(wàn)元。
第八條 支持金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)符合條件的金融科技機(jī)構(gòu),按照不超過平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,單個(gè)平臺(tái)最高支持金額不超過500萬(wàn)元。入駐金融科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的金融科技機(jī)構(gòu)可享受房租補(bǔ)貼,符合條件的金融科技企業(yè)可同時(shí)享受科技企業(yè)相關(guān)政策支持。
第九條 對(duì)在海淀區(qū)新設(shè)立或新遷入海淀區(qū),經(jīng)國(guó)家、北京市相關(guān)主管部門審核、備案或會(huì)商的公司制股權(quán)投資基金或管理企業(yè)(其發(fā)起設(shè)立的基金在海淀區(qū)注冊(cè)并納稅,在海淀管理的基金規(guī)模1億元人民幣以上),投資于海淀區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)后,按照本指南第三條給予房租補(bǔ)貼。對(duì)在海淀區(qū)成功實(shí)現(xiàn)退出并支持海淀區(qū)企業(yè)掛牌上市的基金管理人,根據(jù)其在京實(shí)際投資規(guī)模給予激勵(lì)(具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照市級(jí)政策,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%)。
第十條 對(duì)于上一年度累計(jì)投資3個(gè)(含)以上海淀區(qū)內(nèi)天使投資項(xiàng)目的投資機(jī)構(gòu),按照其投資于海淀區(qū)企業(yè)實(shí)際投資額的15%給予投資補(bǔ)助,單家投資機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼上限為100萬(wàn)元。將天使投資人才納入“海英人才”專項(xiàng),對(duì)符合條件的天使投資人連續(xù)三年給予資金補(bǔ)助,每年最高30萬(wàn)元。
第十一條 按照《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕38號(hào))相關(guān)規(guī)定,符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)后,可以按照投資額的70%抵扣其應(yīng)納所得稅。
第十二條 對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行的,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)并符合國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的債券等直接融資產(chǎn)品,給予50%的中介費(fèi)用補(bǔ)貼,單家企業(yè)每年補(bǔ)貼上限為100萬(wàn)元。擬上市企業(yè)參照該標(biāo)準(zhǔn)給予支持。對(duì)從駐區(qū)銀行等金融機(jī)構(gòu)取得純信用貸款的中型、取得借款的小微企業(yè)分別按照基準(zhǔn)利率的25%、50%給予貸款貼息補(bǔ)助。高新技術(shù)企業(yè)類中型和小微企業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為50%、100%,單家企業(yè)僅可就一個(gè)貸款項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼上限為50萬(wàn)元。擬上市企業(yè)參照中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
第十三條 對(duì)中小微企業(yè)開展首筆信貸業(yè)務(wù)的銀行給予首筆貸款金額2%的補(bǔ)貼,單家銀行或分支機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼上限為100萬(wàn)元。對(duì)搭建中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)(經(jīng)國(guó)家、北京市、海淀區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定),為初創(chuàng)期戰(zhàn)略新興企業(yè)提供孵投貸融資服務(wù)并取得一定成效的銀行給予補(bǔ)貼,單家機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼10萬(wàn)元,補(bǔ)貼期不超過3年。
第十四條 為中型、小微企業(yè)融資提供信用貸款的銀行等機(jī)構(gòu)承擔(dān)的信貸損失,分別按照損失本金部分的20%、50%給予信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;高新技術(shù)企業(yè)類中型和小微企業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為50%、70%,單家銀行或分支機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼上限為500萬(wàn)元。若北京市出臺(tái)投貸聯(lián)動(dòng)政策,則按照市區(qū)配套政策執(zhí)行。
第十五條 對(duì)科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為海淀區(qū)中小微企業(yè)的純信用類貸款承保的保險(xiǎn)產(chǎn)品,按保費(fèi)收入的20%予以補(bǔ)貼,單家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼上限為100萬(wàn)元。
第十六條 對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為本企業(yè)員工投保的、符合條件的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品按不超過保費(fèi)的50%予以補(bǔ)貼,單家企業(yè)每年補(bǔ)貼上限為20萬(wàn)元,每人每年補(bǔ)貼上限為2000元。
第十七條 對(duì)遷入上市(掛牌)企業(yè)培育基地的上市(掛牌)企業(yè)連續(xù)三年給予房租補(bǔ)貼,第一年補(bǔ)貼50%,第二年補(bǔ)貼50%,第三年補(bǔ)貼30%,補(bǔ)貼面積不超過1000平方米。
第十八條 對(duì)擬在境內(nèi)證券交易所首次公開發(fā)行股票或存托憑證并上市的海淀區(qū)企業(yè),給予最高300萬(wàn)元的中介費(fèi)用補(bǔ)貼,按照企業(yè)啟動(dòng)上市、輔導(dǎo)備案、證監(jiān)會(huì)已受理等分階段進(jìn)行補(bǔ)貼,每階段補(bǔ)貼100萬(wàn)元。上市前未按照時(shí)效申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的海淀區(qū)上市公司,參照上述資金標(biāo)準(zhǔn)于上市后第二年給予補(bǔ)貼。
第十九條 在境外證券交易所成功上市的企業(yè),對(duì)其在海淀區(qū)注冊(cè)并納稅的上市主體或境內(nèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體企業(yè),給予最高300萬(wàn)元的中介費(fèi)用補(bǔ)貼。
第二十條 對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的海淀區(qū)企業(yè),給予一次性最高100萬(wàn)元的中介費(fèi)用補(bǔ)貼。新三板掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市后,參照境內(nèi)上市的標(biāo)準(zhǔn)(合計(jì)300萬(wàn)元)補(bǔ)齊差額。支持新三板創(chuàng)新層企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),按照每家企業(yè)每年10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)新三板掛牌企業(yè)通過定增、發(fā)行優(yōu)先股等方式融資,按照上一年度融資額的1%給予資金支持,單家企業(yè)補(bǔ)貼上限為50萬(wàn)元。
第二十一條 對(duì)在北京股權(quán)交易中心(四板)掛牌(孵化板除外)的海淀區(qū)企業(yè),給予一次性最高100萬(wàn)元的中介費(fèi)用補(bǔ)貼。四板掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市后,參照境內(nèi)上市的標(biāo)準(zhǔn)(合計(jì)300萬(wàn)元)補(bǔ)齊差額。
第二十二條 對(duì)參加上海證券交易所、深圳證券交易所董秘資格培訓(xùn)的上市公司以及在北京證監(jiān)局已輔導(dǎo)備案、中國(guó)證監(jiān)會(huì)首發(fā)申請(qǐng)已受理的擬上市企業(yè),按每家企業(yè)每年一人次的標(biāo)準(zhǔn),給予培訓(xùn)費(fèi)100%補(bǔ)貼。
第二十三條 對(duì)將區(qū)外上市公司(或新三板掛牌企業(yè))引入海淀區(qū)的非政府組織和單位,給予60萬(wàn)元(或20萬(wàn)元)的引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 對(duì)上市企業(yè)實(shí)施海外并購(gòu)過程中所發(fā)生的中介費(fèi)用,按照50%的比例給予補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼金額200萬(wàn)元;對(duì)上市企業(yè)實(shí)施境內(nèi)并購(gòu)過程中所發(fā)生的中介費(fèi)用,按照并購(gòu)交易額的2%給予資金支持,單家企業(yè)補(bǔ)貼上限為50萬(wàn)元,如并購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并表到海淀區(qū)的,補(bǔ)貼上限為200萬(wàn)元。
第二十五條 在并購(gòu)重組中通過并購(gòu)貸款融資的,還本付息后給予基準(zhǔn)利率40%的補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼200萬(wàn)元。區(qū)內(nèi)并購(gòu)基金對(duì)項(xiàng)目實(shí)施并購(gòu),并購(gòu)交易金額達(dá)到1億元(含)以上的,在所并購(gòu)項(xiàng)目通過海淀區(qū)企業(yè)退出后,給予50萬(wàn)元一次性并購(gòu)?fù)顿Y獎(jiǎng)勵(lì),單家并購(gòu)基金每年補(bǔ)貼上限為200萬(wàn)元。
第三章 申報(bào)與受理
第二十六條 本申報(bào)指南涉及資金的申請(qǐng)、審批和撥付程序,按照《海淀區(qū)支持核心區(qū)自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 符合本申報(bào)指南規(guī)定的單位,按照要求在統(tǒng)一申報(bào)平臺(tái)上進(jìn)行申報(bào)。
第四章 監(jiān)督與管理
第二十八條 享受財(cái)政資金補(bǔ)貼的企業(yè)自收到補(bǔ)貼資金之日起十年內(nèi)如遷出海淀區(qū),應(yīng)于遷出前30個(gè)工作日將補(bǔ)貼資金退還至海淀區(qū)財(cái)政部門。
第二十九條 補(bǔ)貼資金的使用單位應(yīng)配合海淀區(qū)財(cái)政部門及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。對(duì)于提供虛假材料騙取財(cái)政資金、未按規(guī)定使用,或不配合相關(guān)部門開展監(jiān)督檢查和效果評(píng)價(jià)的,海淀區(qū)財(cái)政部門可收回已撥財(cái)政資金,并由相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第三十條 本申報(bào)指南由海淀區(qū)金融服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。本申報(bào)指南自發(fā)布之日起實(shí)施,依原有政策文件尚在實(shí)施中的項(xiàng)目,按照原有辦法執(zhí)行(實(shí)施期結(jié)束后原有辦法相關(guān)條款同時(shí)廢止)。本申報(bào)指南條款中涉及到政策交叉的,按照補(bǔ)貼資金就高不就低的原則執(zhí)行。
北京市海淀區(qū)金融服務(wù)辦公室
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