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第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“投貸獎(jiǎng)”聯(lián)動(dòng)體系運(yùn)營平臺(tái)的發(fā)展，建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，提高平臺(tái)綜合服務(wù)水平，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，根據(jù)《北京市實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“投貸獎(jiǎng)”聯(lián)動(dòng) 推動(dòng)文化金融融合發(fā)展管理辦法（試行）》（京文領(lǐng)辦文〔2017〕3號(hào)），制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于考評(píng)經(jīng)市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的“投貸獎(jiǎng)”聯(lián)動(dòng)體系中的運(yùn)營平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）。

　　第三條 本細(xì)則經(jīng)市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，由北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市文資辦”）發(fā)布并組織實(shí)施。

第二章 考評(píng)內(nèi)容

　　第四條 平臺(tái)須發(fā)揮北京作為全國文化中心的示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“雙效統(tǒng)一”理念，并具有合法從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)、固定經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、良好發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　第五條 平臺(tái)須涵蓋盡職調(diào)查、注冊(cè)登記、項(xiàng)目路演、投融資撮合、企業(yè)回訪等健全的服務(wù)制度，服務(wù)內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)實(shí)行公開制。設(shè)置債權(quán)融資、股權(quán)融資、第三方服務(wù)、政策咨詢、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫、企業(yè)展示等板塊。

　　第六條 平臺(tái)須強(qiáng)化監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)后臺(tái)監(jiān)控全過程電子化留痕，確保用戶信息安全性。

　　第七條 平臺(tái)須建立健全信息化系統(tǒng)安全管理機(jī)制和信息保密機(jī)制，具備安全管理和應(yīng)急處置的能力，確保“投貸獎(jiǎng)”信息安全。

　　第八條 平臺(tái)須打造一站式投融資信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)，滿足文創(chuàng)企業(yè)多元化的金融服務(wù)需求。

　　第九條 平臺(tái)須建立規(guī)范的信息溝通機(jī)制，按月度、季度、半年度、年度向市文資辦上報(bào)平臺(tái)交易數(shù)據(jù)及發(fā)展情況。

　　第十條 平臺(tái)須規(guī)范運(yùn)營，運(yùn)營主體及其工作人員不得從事以下活動(dòng)：

　?。ㄒ唬﹦h除、篡改、非法買賣、泄露平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)的基本信息和交易信息；

　?。ǘ樯暾?qǐng)“投貸獎(jiǎng)”的企業(yè)提供申報(bào)代理服務(wù)、承諾企業(yè)能夠獲取財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)等行為；

　　（三）提供虛假投融資信息；

　?。ㄋ模┪窗凑帐孪裙嫉氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)收取額外的費(fèi)用；

　?。ㄎ澹┢渌`反法律法規(guī)規(guī)定的情形。

　　第十一條 對(duì)平臺(tái)的服務(wù)效果按年度進(jìn)行考評(píng)，每家平臺(tái)服務(wù)文創(chuàng)企業(yè)比重不低于50%。第一考評(píng)年度內(nèi)，每家平臺(tái)須完成“投貸獎(jiǎng)”線上系統(tǒng)開發(fā)并成功上線運(yùn)行；企業(yè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)數(shù)量原則上不少于3000家，以后逐年按照20%增長；撮合企業(yè)投融資成功的額度不少于30億元，以后逐年按照10%增長。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十二條 按照績(jī)效考評(píng)指標(biāo)每年對(duì)平臺(tái)進(jìn)行考評(píng)，主要從平臺(tái)的基礎(chǔ)條件、管理水平、服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績(jī)、服務(wù)效果等方面考評(píng)。

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)條件主要考察運(yùn)營主體服務(wù)資質(zhì)、場(chǎng)地設(shè)施、平臺(tái)建設(shè)完成情況等；

　?。ǘ┕芾硭街饕疾炱脚_(tái)制度建設(shè)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、運(yùn)行效率以及系統(tǒng)安全等；

　?。ㄈ┓?wù)能力主要考察平臺(tái)業(yè)務(wù)板塊齊備性和功能完善性等；

　?。ㄋ模┓?wù)業(yè)績(jī)主要考察平臺(tái)企業(yè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)數(shù)量、撮合投融資額度、服務(wù)文創(chuàng)企業(yè)比重、合作機(jī)構(gòu)數(shù)量等；

　　（五）服務(wù)效果主要考察平臺(tái)服務(wù)對(duì)象滿意度、企業(yè)投訴率和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)等。

　　第十三條 考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類。其中，90~100分（含90分）為優(yōu)秀，80~90分（含80分）為良好，60~80分（含60分）為合格，60分以下為不合格。

　　第十四條 按照平臺(tái)年度撮合文創(chuàng)企業(yè)投融資額，并結(jié)合考評(píng)結(jié)果給予獎(jiǎng)懲：

　　（一）考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀，按照平臺(tái)年度撮合文創(chuàng)企業(yè)投融資額的1%進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過3000萬元；

　　（二）考評(píng)結(jié)果為良好，按照平臺(tái)年度撮合文創(chuàng)企業(yè)投融資額的0.8%進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過2400萬元；

　?。ㄈ┛荚u(píng)結(jié)果為合格，不予資金獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ㄋ模┛荚u(píng)結(jié)果為不合格，不予資金獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)兩年考評(píng)不合格，取消平臺(tái)運(yùn)營資格。

第四章 監(jiān)督檢查

　　第十五條 對(duì)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行跟蹤分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)事件。

　　第十六條 不定期對(duì)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查。被檢查的平臺(tái)及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以配合，并按照要求提供有關(guān)文件和資料。

　　第十七條 建立由市場(chǎng)主體以及第三方參與的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)平臺(tái)提供公共服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第十八條 “投貸獎(jiǎng)”體系資金使用須遵守國家法律法規(guī)，遵循財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，配合監(jiān)管銀行做好資金管理工作。市文資辦對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤。

　　第十九條 “投貸獎(jiǎng)”體系獎(jiǎng)勵(lì)資金須?？顚Ｓ茫O(shè)立專戶進(jìn)行管理，資金須用于“投貸獎(jiǎng)”平臺(tái)系統(tǒng)的委托開發(fā)、升級(jí)等平臺(tái)運(yùn)營支出。

　　第二十條 對(duì)于提供虛假信息、進(jìn)行虛假交易、惡意套取財(cái)政資金的平臺(tái)，取消平臺(tái)運(yùn)營資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理，納入黑名單管理，且三年內(nèi)不能申請(qǐng)平臺(tái)運(yùn)營資質(zhì)。構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附則

　　第二十一條 平臺(tái)數(shù)據(jù)所有權(quán)歸市文資辦所有。

　　第二十二條 本細(xì)則由市文資辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。