根據(jù)中國證監(jiān)會2021年9月2日發(fā)布的公開信息及中國證監(jiān)會2021年9月3日發(fā)布的《北京證券交易所向不特定合格投資者公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》,北交所將重點(diǎn)立足于“專精特新”中小企業(yè),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以說,設(shè)立北交所的核心是為“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)。本文將匯編全國主要省市認(rèn)定“專精特新”標(biāo)準(zhǔn),以供參考。
2021年1月23日,財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,啟動中央財政支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。為讓企業(yè)對申報相關(guān)事宜有更深入的了解,現(xiàn)對各地申報認(rèn)定“專精特新”政策進(jìn)行匯總。
各地“專精特新”的申報條件總體上符合國家相關(guān)條件要求,在根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況及發(fā)展需要,各地“專精特新”申報條件也有所調(diào)整和創(chuàng)新。
具體來說,國家及各省市“專精特新”企業(yè)申報條件如下文所示:
一、國家
國家級專精特新小巨人企業(yè)申報條件包括必備條件和專項條件。
(一)必備條件
1.已認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)
(1)在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營3年以上并具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè),符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定。
(2)屬于省級中小企業(yè)主管部門認(rèn)定或重點(diǎn)培育的“專精特新”中小企業(yè)。
(3)擁有被認(rèn)定為“專精特新”產(chǎn)品的中小企業(yè)以及其他創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。
2.堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略
(1)長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品,能為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品以及專業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。
(2)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)細(xì)分行業(yè)中擁有較高的市場份額。
3.具有持續(xù)創(chuàng)新能力
在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益,具有一定的示范推廣價值。
4.管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng)
(1)生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先,具有較好的品牌影響力。
(2)企業(yè)重視并實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn)略,重視人才隊伍建設(shè),核心團(tuán)隊具有較好專業(yè)背景和較強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力,有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國際領(lǐng)先企業(yè)的潛力。
(二)專項條件
國家級專精特新小巨人申報專項條件包括經(jīng)濟(jì)效益、專業(yè)化程度、創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理四方面。
1.經(jīng)濟(jì)效益
截至上年末的近2年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長率達(dá)到5%以上,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
2.專業(yè)化程度
(1)企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到3年及以上,其主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入70%以上,主導(dǎo)產(chǎn)品享有較高知名度。
(2)主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場占有率位于全省前3位,且在國內(nèi)細(xì)分行業(yè)中享有較高知名度和影響力。
3.創(chuàng)新能力
(1)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利(含集成電路布圖設(shè)計專有權(quán),下同)2項或?qū)嵱眯滦蛯@⑼庥^設(shè)計專利、軟件著作權(quán)5項及以上。
(2)自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
(3)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。
4、經(jīng)營管理
(1)企業(yè)有完整的精細(xì)化管理方案,取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
(2)企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效,擁有自主品牌(含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志商標(biāo)等)。
(3)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,或是產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)。
二、北京
北京市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定條件包括基本條件和專項條件。
(一)基本條件
1.在北京市內(nèi)工商注冊登記并連續(xù)經(jīng)營三年以上,具有獨(dú)立法人資格,符合國家和北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及“專精特新”內(nèi)涵的中小企業(yè)。已列為工信部公布的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
2.管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng),具有持續(xù)創(chuàng)新能力,在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益,生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先,重視人才隊伍建設(shè),核心團(tuán)隊具有較好的專業(yè)背景和較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力,有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國際領(lǐng)先企業(yè)的潛力。
3.近三年無違法違規(guī)行為、失信行為,且未發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等重大事故。
(二)專項條件
1.經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到一定規(guī)模;近兩年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤增長較快;近兩年企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率控制在合理范圍。
2.專業(yè)化程度。企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到三年及以上,且近兩年主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)營業(yè)收入比重較高。
3.創(chuàng)新能力。近兩年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)營業(yè)收入的比重居行業(yè)前列,近兩年從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重較高。企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括但不限于技術(shù)研究院、技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗室、院士專家工作站、博士后工作站等),具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)所必備的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備條件或環(huán)境。
4.經(jīng)營管理。企業(yè)運(yùn)營效率處于行業(yè)領(lǐng)先水平;有完整的精細(xì)化管理方案,取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,采用先進(jìn)的企業(yè)管理方式;實(shí)施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好成效,擁有自主品牌;已建立規(guī)范化的顧客滿意度評測機(jī)制或產(chǎn)品追溯體系。
(三)其他條件
北京市“專精特新”中小企業(yè)應(yīng)具有主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))。主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)符合以下條件:
1.主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)屬于制造強(qiáng)國戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及其技術(shù)路線圖中的有關(guān)產(chǎn)品;或符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域;或符合北京市重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè),并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際適時調(diào)整。
2.主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))近兩年處于正常生產(chǎn)(運(yùn)營)狀態(tài),并享有較高知名度,在細(xì)分市場占有率居全球或全國前列,對企業(yè)營業(yè)收入或利潤總額貢獻(xiàn)度較高。
3.主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平,具有與主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))相關(guān)的發(fā)明專利,或一定數(shù)量的實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計專利,且產(chǎn)權(quán)明確,不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
4.主導(dǎo)產(chǎn)品須通過有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測,生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平。
此外,北京市“專精特新”中小企業(yè)也可自薦,自薦條件分為基本條件、經(jīng)營條件、創(chuàng)新能力、專業(yè)化程度、精細(xì)化程度、激勵條件六類,符合基本條件的即具有申報資格,其余五類條件根據(jù)企業(yè)填報具體情況,由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。具體如下:
(一)基本條件(須同時符合)
1.在北京市內(nèi)工商注冊登記并連續(xù)經(jīng)營兩年以上,具有獨(dú)立法人資格的中型、小型和微型企業(yè),企業(yè)的劃型按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。
2. 符合北京市城市戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)先支持十大高精尖產(chǎn)業(yè)和硬科技產(chǎn)業(yè)。
3.上年度企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入比重50%以上。
4.近三年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為、失信行為,且未發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故。
(二)經(jīng)營條件(須符合下列條件之一)
1. 營業(yè)收入。上年度企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1500萬元及以上。
2. 凈利潤。近兩年企業(yè)凈利潤累計不低于600萬元。
3. 企業(yè)估值。企業(yè)最新一輪融資估值不低于1億元。
(三)創(chuàng)新能力
1.主導(dǎo)產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”環(huán)節(jié),或?qū)儆陉P(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”,或?qū)儆谔钛a(bǔ)國內(nèi)(國際)空白,或有效實(shí)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品替代。
2.獲得與主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))相關(guān)的授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量,首臺套產(chǎn)品認(rèn)定,新技術(shù)新產(chǎn)品的數(shù)量(包括在研創(chuàng)新藥、改良型新藥和生物類似藥II期、III期臨床批件數(shù)量和藥品批準(zhǔn)文號等數(shù)量)。
3.獲得與主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))相關(guān)的其他知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(如軟件著作權(quán),實(shí)用新型、外觀專利等) 。
4.近兩年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入的比重均不低于5%。
5.上一年度研發(fā)費(fèi)用投入不低于100萬元。
(四)專業(yè)化程度
1.主導(dǎo)產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)。
2.企業(yè)擁有自主品牌。
3.企業(yè)為龍頭企業(yè)、大企業(yè)或重點(diǎn)工程項目提供配套產(chǎn)品(服務(wù)),并簽訂合同協(xié)議。
(五)精細(xì)化程度
1.企業(yè)獲得技術(shù)、質(zhì)量、工程、環(huán)保、安全等資質(zhì)或資格認(rèn)定。
2.企業(yè)至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐,或業(yè)務(wù)系統(tǒng)云端遷移。
(六)激勵條件
1.近兩年主營業(yè)務(wù)平均增長率10%以上,或近兩年凈利潤平均增長率10%以上。
2.近兩年企業(yè)主持或參與制(修)訂相關(guān)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量,或近兩年主持或參與國家重大科研課題數(shù)量。
3. 企業(yè)自建或與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)(技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等)。
4. 有上市計劃(已向證監(jiān)局提交IPO報輔申請并獲受理;或已簽訂保薦機(jī)構(gòu))(含新三板精選層)
三、上海
上海市“專精特新”企業(yè)申報條件包括通用條件和專項條件。
(一)基本條件(須同時符合)
1.在本市進(jìn)行工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營三年以上并具有獨(dú)立法人資格。
2.企業(yè)上年度營業(yè)收入不少于1000萬元。
3.近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入的比例不低于3%。
4.符合本市城市戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)先支持“3+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系。
(二)專項條件
1.專業(yè)化。上年度主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入達(dá)70%以上,在行業(yè)細(xì)分市場領(lǐng)域內(nèi)處于全市前三位或全國前十位;近2年營業(yè)收入或凈利潤的平均增長率達(dá)到5%以上。
2.精細(xì)化。擁有在有效期內(nèi)的發(fā)明專利1項以上(含1項)或?qū)嵱眯滦蛯@蜍浖鳈?quán)3項以上(含3項),自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.特色化。近2年內(nèi)主持或者參與制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)擁有自主品牌,或獲得區(qū)級(含)以上質(zhì)量獎、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等。
4.新穎化。符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等發(fā)展特征,具有一定規(guī)模的估值和融資吸引力,近2年內(nèi)新增股權(quán)融資額(實(shí)繳)累計超過2000萬元。
四、廣東
廣東省專精特新企業(yè)申報包括基本條件和四類評價指標(biāo)。
(一)基本條件
1.依法在廣州市內(nèi)登記設(shè)立,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號)的中小企業(yè)。
2.企業(yè)主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,具備健全的財務(wù)會計核算和管理制度。
3.企業(yè)上年末總資產(chǎn)和上年度營業(yè)收入均達(dá)3000萬元以上。
4.企業(yè)近兩年的主營業(yè)務(wù)收入為正增長且年平均增長率達(dá)到15%以上,利潤總額為正數(shù)。
5.企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。以上3、4項指標(biāo)要求,對于優(yōu)先遴選領(lǐng)域的參評企業(yè)可適當(dāng)降低不超過20%。
(二)評價指標(biāo)
1.專業(yè)化。企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品,主導(dǎo)產(chǎn)品為大企業(yè)、大項目的關(guān)鍵零部件、元器件或重要配套產(chǎn)品。從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到2年及以上,主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的75%以上;或擁有行業(yè)領(lǐng)軍人才、省市引進(jìn)的高層次人才,企業(yè)本科以上學(xué)歷或中級以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的40%以上。
2.精細(xì)化。企業(yè)管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng)。取得相關(guān)質(zhì)量管理體系、知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證;擁有自主品牌;產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平,未有標(biāo)準(zhǔn)除外;已建立規(guī)范化的顧客滿意度測評機(jī)制或產(chǎn)品追溯體系。
3.特色化。企業(yè)具有行業(yè)或區(qū)域的獨(dú)特性。擁有地域特色的產(chǎn)品或服務(wù),且能利用特有的資源進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn);掌握獨(dú)有、可持續(xù)的工藝、技術(shù)或配方;有效期內(nèi)的“中華老字號”、馳名商標(biāo)、省級以上名牌產(chǎn)品。
4.新穎化。企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力,并取得比較明顯的成效。獲得2項與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利;或10項以上與主要產(chǎn)品相關(guān)的實(shí)用新型專利;或主持(參與)制(修)訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);或設(shè)立博士后工作站,市級(含)以上企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)研究院、企業(yè)工程中心等。
五、廣州
申報省專精特新企業(yè)應(yīng)同時符合下列條件:
(一)基本條件
1.依法在廣州市內(nèi)登記設(shè)立,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號)的中小企業(yè)。
2.企業(yè)主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,具備健全的財務(wù)會計核算和管理制度。
3.企業(yè)上年末總資產(chǎn)和上年度營業(yè)收入均達(dá)3000萬元以上。
4.企業(yè)近兩年的主營業(yè)務(wù)收入為正增長且年平均增長率達(dá)到15%以上,利潤總額為正數(shù)。
5.企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。以上3、4項指標(biāo)要求,對于優(yōu)先遴選領(lǐng)域的參評企業(yè)可適當(dāng)降低不超過20%。
(二)評價指標(biāo)
專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化評價指標(biāo)與廣州省要求相同。
六、深圳
深圳市申報專精特新企業(yè)的申報條件包括基本條件和評價指標(biāo)。
(一)基本條件(全部滿足)
1.依法在深圳市(含深汕特別合作區(qū))登記設(shè)立兩年以上,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)。
2.企業(yè)主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,具備健全的財務(wù)會計核算和管理制度。
3.上年度營業(yè)收入1000萬元以上。
4.上一年營業(yè)收入增長率不低于15%,或者近兩年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長率不低于10%。
5.企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。
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